№ 761 от 05.09.2011г.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

р.п.НИКОЛАЕВКА

05 сентября 2011 года                                                                   № 761

Об утверждении Положения
о порядке оказания адресной
материальной помощи гражданам

В целях оперативного решения вопросов по оказанию адресной материальной  помощи гражданам (далее - материальная помощь), попавшим в трудную жизненную ситуацию, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановляет:

1. Утвердить Положение  о порядке оказания адресной материальной помощи  (приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявлений на оказание материальной помощи  (приложение  № 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» по социальным вопросам Н.Е. Осипову.

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»                                                             В.Н. Афиногентов

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания  адресной материальной помощи гражданам

1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы оказания материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Николаевский район», и разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

           1.2. Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Николаевский район».

           1.3. Материальная помощь предоставляется в целях помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

          1.4. Материальная помощь предоставляется в пределах финансовых ресурсов бюджета муниципального образования «Николаевский район», заложенных на эти цели.

1.5. В Положении используются следующие основные понятия:

–       малоимущая семья - это семья, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого постановлением Правительства Ульяновской области;

–       малоимущий одинокий или одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, чей доход ниже величины прожиточного минимума;

–       трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

–       адресная материальная помощь - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям или малоимущим одиноким или одиноко проживающим гражданам в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

2. Основания и субъекты оказания материальной помощи

2.1. Получателями материальной помощи являются жители муниципального образования «Николаевский район» - малоимущие семьи, малоимущие одинокие или одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, то есть семьи и граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, а  также в связи с необходимостью лечения, обеспечения лекарственными средствами, подтвержденных документами, независимо от дохода.

2.2. Получателями материальной помощи на приобретение молочных смесей для детей-искусственников первого года жизни являются многодетные семьи; матери-одиночки; лица, попавшие под сокращение; лица, оставшиеся без работы в связи с ликвидацией организации; лица, зарегистрированные в ЦЗН и получающие пособие по безработице; работающие граждане у которых доходы ниже прожиточного минимума.

2.3. Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

           2.4. Основанием назначения материальной помощи является трудная жизненная ситуация, в которой оказались представители указанных в пункте 2.1. категорий граждан.

3.1.Основные функции комиссии:

- рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления адресной помощи;

-принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении адресной помощи.

           3.2. Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за ее работу.

3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава комиссии.

3.5. Комиссия рассматривает предоставленные документы без заявителя.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии  (Приложение № 3 к Положению о порядке оказания  адресной материальной помощи гражданам).

3.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.

3.8. Комиссия имеет право вынести решение об оказании материальной помощи гражданам, либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи.

3.9. В зависимости от решения, принятого комиссией, заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении его просьбы с указанием размера материальной помощи либо об отказе с указанием причин отказа.

3.10.  Секретарь комиссии обеспечивает проведение заседаний, в том числе готовит совместно с членами комиссии необходимые документы, оформляет протокол, ведет делопроизводство. 

4.1. Оказание материальной помощи осуществляется в форме единовременной денежной выплаты.

4.2. При определении размера оказываемой материальной помощи Комиссией учитываются: материально-бытовые условия заявителя, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью.

4.3. Размер материальной помощи устанавливается Комиссией согласно представленным документам индивидуально в каждом конкретном случае с учетом количества обращений граждан, в пределах бюджетных ассигнований запланированных в бюджете муниципального образования «Николаевский район», и не может превышать 10 000 (десяти тысяч) рублей.

5. Порядок обращения за материальной помощью

          5.1. Материальная помощь назначается на основании заявления (Приложение № 1 к Положению о порядке оказания  адресной материальной помощи гражданам) гражданина, написанного на имя Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» и содержащего просьбу об оказании материальной помощи. Заявление гражданина регистрируется в приемной Администрации муниципального образования «Николаевский район» и проверяется относительно повторности по данному вопросу.

         5.2. От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.

        5.3. Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:

-     документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

-     справку формы № 8 о составе семьи с места жительства;

-     свидетельства о рождении детей - по необходимости, по категории заявителей, указанных в пункте 2.2. - обязательно;

-     справки о доходах всех членов семьи, проживающих совместно, за последние шесть месяцев;

-     трудовая книжка, справка с ОГУ «ЦЗН»;

-     документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, или документы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (не более чем за последние шесть месяцев);

-     справка с Муниципального учреждения здравоохранения «Николаевская ЦРБ» от педиатра, по категории заявителей, указанных в пункте 2.2.

-     документы, подтверждающие особые жизненные обстоятельства.

5.4. Заявитель и должностные лица организаций, выдавшие ему документы о составе семьи и доходах, несут ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок назначения материальной помощи

          6.1. На основании представленных документов секретарь комиссии  запрашивает в администрациях городского и сельских поселений, на территории которого проживает заявитель, акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (Приложение № 2 к Положению о порядке оказания  адресной материальной помощи гражданам).

6.2. Сформированный пакет документов на оказание материальной помощи передается на рассмотрение Комиссии. 

6.3. Комиссия в 30-дневный срок с момента регистрации заявления принимает решение о предоставлении заявителю адресной материальной помощи, ее размере или выносит решение об отказе в предоставлении.

6.4. Материальная помощь назначается постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район», издаваемым на основании протокола заседания Комиссии. Копия вышеназванного постановления   направляются в бухгалтерию Администрации муниципального образования «Николаевский район» для выделения денежных средств.

6.5. Уведомление о назначении материальной помощи или об отказе в ее назначении направляется заявителю в письменной форме в течение трех дней с момента принятия решения.

6.6. Материальная помощь для категории заявителей, указанных в пункте 2.1. оказывается один раз в год.

По категории заявителей, указанных в пункте 2.2. - один раз в три месяца до исполнения ребенку одного года.

7. Основания для отказа в оказании адресной помощи

          7.1. В случае непредставления заявителем необходимых документов либо представления недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, комиссия отказывает заявителю в назначении материальной помощи.

Состав комиссии по оказанию адресной
материальной помощи гражданам