№ 175 от 14.03.2011

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. НИКОЛАЕВКА

14 марта 2011г.                                                    №  175

«Об утверждении Стандарта
антикоррупционного поведения
муниципального служащего
органов местного самоуправления
муниципального образования
«Николаевский район» 

     В целях предотвращения коррупции, поддержания высокого статуса и установления основных правил поведения, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» должностных обязанностей постановляет:

     1. Утвердить стандарт антикорруционного поведения муниципального служащего органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», согласно приложения.

     2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений муниципального образования «Николаевский район» принять аналогичные правовые акты.

     3. Настоящее постановление вступает  в силу со дня его опубликования.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования «Николаевский район» Подгорнову Л.А. 

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»                                             В.Н. Афиногентов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»
от 14 марта 2011 года № 175

СТАНДАРТ
антикоррупционного поведения муниципального служащего
Администрации муниципального образования «Николаевский район» 

           1. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации муниципального образования «Николаевский район» (далее – муниципальный служащий) – это совокупность установленных правил, выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения муниципальных служащих.

         2. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего предполагает активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений или строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий либо недопущение бездействия. При этом поведение муниципального служащего должно соответствовать этическим правилам, предусмотренным Кодексом служебной этики муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Николаевский район», утверждённым постановлением Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 22 сентября 2009 года №  744  «Об утверждении Кодекса служебной этики муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Николаевский район».  

        3. В основе поведения муниципального служащего лежит фактор непосредственных действий по исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией:

        реализация прав и обязанностей;

        несение ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с задачами и функциями структурного подразделения Администрации муниципального образования «Николаевский район» и функциональными особенностями замещаемой должности;

         принятие управленческих и иных решений по вопросам, закрепленным в должностной инструкции;

        участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

       оказание муниципальных услуг гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом.

         Отклонение при осуществлении своих полномочий от положений должностной инструкции может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться коррупционным поведением.

        4. Основными принципами антикоррупционного поведения муниципальных служащих являются:

       1) неподкупность – противостояние проявлению коррупции во всех ее видах;

       2) законность – выполнение своих служебных обязанностей в пределах установленных полномочий;

      3) решительность – обязательность принятия мер по недопущению возникновения коррупционно опасной ситуации и (или) ликвидации проявления коррупции;

      4) требовательность – формирование в своей служебной деятельности условий, при которых невозможно появление коррупционно опасной ситуации;

      5) открытость – подход к организации своей служебной деятельности, позволяющий в пределах, установленных законодательством, обеспечивать принятие решений на основании объективных и проверяемых критериев;

      6) объективность – подход к принятию решений на основании объективных критериев;

      7) ответственность – добровольное обязательство муниципальных служащих нести персональную уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность за свои действия или бездействие, которое привело к проявлениям коррупции в процессе служебной деятельности.

       5. Принципы антикоррупционного поведения муниципального служащего не позволяют ему:

       1) осуществлять предпринимательскую деятельность;

       2) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;

       3) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

      4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами;

     5) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

     6) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок;

     7) разглашать и не использовать в целях, не связанной с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

      8) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

      9) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций. Не создавать в Администрации муниципального образования «Николаевский район» структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

      10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      11) оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

      12) допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

      13) исполнять данное ему неправомерное поручение.

      6. В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

      7. Поведение муниципального служащего должно быть корректным, не связанным с проявлением высокомерия, грубости, неуважительного отношения к человеку, не допускающим оскорблений, угроз в его адрес.

      8. У муниципального служащего должна быть хорошая моральная репутация (лояльность, умение пойти на компромисс, взаимодействие, взаимная поддержка в отношениях с коллегами, конструктивное сотрудничество).

      9. Муниципальный служащий должен быть примером поведения для подчиненных (честным, справедливым, беспристрастным, вежливым, доброжелательным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами).