Николаевский район Ульяновской области

Поиск по сайту

О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Замечания и предложения, поступающие по данному проекту, просим направлять в письменном виде в Администрацию муниципального образовании «Николаевский район» Ульяновской области по адресу: 433810 Ульяновская область р.п. Николаевка, пл. Ленина, 1 или в электронном виде по адресу delpravo@mail.ru в срок до 28.04.2014 года.

ПРОЕКТ ОТ 28.03.2014

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 апрель 2014 года                                                                         №

р.п. Николаевка

 

О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

 

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.02.2014 № 73-П «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и подведомственными им учреждениями», постановляет:

1.      Утвердить:

1.1. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Правила подготовки планов информатизации Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и отчётов об их выполнении (приложение № 2).

2. Определить руководителя аппарата Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области уполномоченным лицом по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

3. Уполномоченному лицу по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в 3-месячный срок утвердить:

3.1. Методические рекомендации по подготовке планов информатизации Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, включая форму плана информатизации.

3.2. Методику подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, включая форму сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации.

3.3. Методические рекомендации по подготовке отчётов о выполнении планов информатизации Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, включая форму отчёта о выполнении планов информатизации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5 Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»
Ульяновской области                                                                  А.Н. Ризаев

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Администрации муниципального образования «Николаевский район»
Ульяновской области
от       апрель  2014 г.   №

 

  

ПОЛОЖЕНИЕ
о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по информатизации), осуществляемых главным специалистом отдела организационного обеспечения Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее –  главный специалист), полномочия координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее – документы по информатизации).

1.2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:

а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых муниципальными органами;

б) повышение эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – Администрация района), за счёт использования информационных технологий;

в) обеспечение эффективного расходования средств бюджета Ульяновской области, муниципального бюджета (далее – бюджеты), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;

г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счёт внедрения принципов проектного управления, а также за счёт внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;

д) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счёт средств бюджетов;

е) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в Администрации района.

1.3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:

а) обеспечение учёта всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых Администрацией района информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учёта планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств бюджетов;

б) осуществление Администрацией района планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтённых информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

1.4. Координацию мероприятий по информатизации осуществляет руководитель аппарата Администрации района (далее – уполномоченное лицо) по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в Администрации района.

 

2. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации

2.1. В целях координации мероприятий по информатизации уполномоченное лицо осуществляет оценку следующих документов по информатизации Администрации района:

а) проекты планов информатизации Администрации района;

б) проекты муниципальных целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения Администрации района;

в) проекты актов Администрации района, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2.2. Разработка, рассмотрение и согласование проектов планов информатизации Администрации района осуществляются в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации Администрации района и отчётов об их выполнении (далее – Правила).

2.3. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:

а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;

б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определённым в стратегиях и концепциях социально-экономического развития Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определённым в стратегиях и концепциях развития информационных технологий Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

г) использование Администрацией района результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;

д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесённым к предмету ведения Администрации района;

е) обоснованность привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации;

ж) обоснованность привлечения средств бюджетов в запрашиваемых размерах;

з) соответствие объёмов и качественных характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;

и) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, муниципальных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Администрации района.

2.4. Критерии, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 2.3 настоящего Положения, применяются в отношении проектов планов информатизации Администрации района.

2.5. Главный специалист направляет  уполномоченному лицу для оценки и согласования:

а) проект плана информатизации Администрации района – в сроки и в порядке, которые установлены Правилами;

б) иные документы, предусмотренные подпунктами «а» - «в» пункта 2.1 настоящего Положения, - по мере разработки проектов таких документов Администрации района на стадии их согласования.

2.6. К документам по информатизации, указанным в подпункте «б» пункта 2.1 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:

а) основание для реализации мероприятий по информатизации;

б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;

в) цели и задачи мероприятий по информатизации;

г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;

д) обоснование необходимости привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;

е) обоснование потребности в указанных объёмах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также в их качественных характеристиках.

2.7. К документам по информатизации, указанным в подпункте «в» пункта 2.1 настоящего Положения, прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости правового регулирования отношений в области информатизации, являющихся предметом регулирования проекта правового акта, избранных методов и механизмов такого регулирования, а также финансово-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, в том числе в части финансовых потребностей на цели информатизации и источников их покрытия.

2.8. В случае невозможности сделать однозначный вывод о соответствии мероприятий по информатизации, предусмотренных проектами планов информатизации Администрации района, критериям, указанным в подпунктах «е» и «ж» пункта 2.3 настоящего Положения, главный специалист по запросу уполномоченного лица представляет финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее информацию, предусмотренную подпунктами «д» и «е» пункта 2.6 настоящего Положения.

2.9. Результаты оценки и согласования документов по информатизации оформляются уполномоченным лицом в виде заключения.

 

3. Организация оценки и согласования документов

3.1. Документы по информатизации согласовываются в бумажном и электронном виде.

3.2. Главный специалист направляет документ по информатизации в адрес уполномоченного лица в бумажном виде. Документ в электронном виде направляется на официальный адрес электронной почты уполномоченного лица, который указан на официальном сайте Администрации района.

3.3. Срок согласования определяется уполномоченным лицом, но не может превышать 20 дней со дня поступления документа по информатизации на заключение к уполномоченному лицу.

3.4. Уполномоченное лицо готовит мотивированное заключение, которое содержит:

а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;

б) оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;

в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объёмах;

г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение);

д) предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации в случае отрицательного заключения.

3.5. Уполномоченное лицо направляет заключение главному специалисту  в бумажном виде. Копию заключения уполномоченное лицо направляет в электронном виде на адрес электронной почты, который был указан при получении документа по информатизации в электронном виде.

3.6. В случае отрицательного заключения  документ по информатизации подлежит доработке и повторному направлению уполномоченному лицу на согласование (подготовку заключения).

 

4. Реализация и контроль мероприятий по информатизации

4.1. Реализация мероприятий по информатизации и контроль за ней осуществляется Администрацией района самостоятельно.

4.2. По результатам реализации мероприятий по информатизации главный специалист ежегодно в сроки и по форме, установленные Правилами, представляет уполномоченному лицу отчёт о выполнении планов информатизации.

 

5. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации

В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники координации реализуют следующие полномочия:

а) главный специалист:

осуществляет разработку документов по информатизации;

представляет документы по информатизации на заключение  уполномоченному лицу;

обеспечивает реализацию мероприятий по информатизации;

представляет уполномоченному лицу отчёты о выполнении планов информатизации;

б) уполномоченное лицо:

проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;

ведёт учёт мероприятий по информатизации и мониторинг хода их реализации;

обеспечивает публикацию отчётов о выполнении планов информатизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Администрации муниципального образования «Николаевский район»
Ульяновской области
от       апрель  2014 г.   №

 

 

 

ПРАВИЛА
подготовки планов информатизации Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и отчётов об их выполнении

 

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают:

а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по информатизации) в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – Администрация района);

б) содержание планов информатизации Администрации района (далее – планы информатизации), а также отчётов о выполнении планов информатизации;

в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации уполномоченным лицом по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в Администрации района.

г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в Администрации района.

1.2. При планировании мероприятий по информатизации Администрацией района должны соблюдаться следующие требования:

а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;

б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий в Ульяновской области;

в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям Администрации района;

г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;

д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;

е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;

ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации;

з) наличие системы проектного управления мероприятиями по информатизации (далее – система проектного управления), в том числе с закреплением ответственного за реализацию плана информатизации в целом и ответственных за каждое мероприятие плана информатизации.

1.3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется Администрацией района в соответствии с разделом 2 настоящих Правил.

1.4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению Администрацией района за счёт средств бюджета Администрации района.

1.5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Сроки разработки, представления на заключение, рассмотрения и согласования проектов планов информатизации, представления отчётов о выполнении планов информатизации определяются в графике подготовки и утверждения планов информатизации, который ежегодно утверждается руководителем аппарата.

 

2. Требования к содержанию проекта плана информатизации

2.1. Проект плана информатизации включает следующие разделы:

а) паспорт;

б) планируемые мероприятия по информатизации;

в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации;

г) система проектного управления мероприятиями по информатизации.

2.2. Раздел «Паспорт» содержит:

а) обобщённую информацию о мероприятиях по информатизации, планируемых к осуществлению Администрацией района за счёт средств бюджетов, с распределением на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия с указанием объёмов финансирования на очередной финансовый год и плановый период, а также объёмов финансирования за текущий год и 2 предыдущих года (при наличии);

б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:

наименования мероприятия по информатизации;

ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;

функций и полномочий Администрации района, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;

сведений о федеральных законах, правовых актах и поручениях Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, правовых актах Ульяновской области, правовых актах Администрации района, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;

сведений об информационной системе, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которой направлено мероприятие по информатизации;

цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;

ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;

потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;

в) информацию об использовании информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а в случае необходимости  –  обоснование невозможности использования информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а также необходимости разработки новых информационных систем и информационно-коммуникационных технологий;

г) информацию о совместном использовании Администрацией района центров обработки данных, информационно-телекоммуникационных систем и информационно-коммуникационных технологий;

д) общие сведения о системе проектного управления мероприятиями по информатизации.

2.3. Раздел «Планируемые мероприятия по информатизации» содержит:

а) перечень приоритетных мероприятий по информатизации, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2.2 настоящих Правил;

б) перечень мероприятий по информатизации, не относящихся к приоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений, аналогичных сведениям, приведённым в подпункте «б» пункта 2.2 настоящих Правил;

в) сведения о мероприятиях по информатизации, осуществляемых Администрацией района, на софинансирование которых предоставляются субсидии из бюджетов;

г) сведения о федеральных законах, правовых актах и поручениях Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, правовых актах Ульяновской области, правовых актах Администрации района, являющихся основанием для реализации мероприятий по информатизации.

2.4. Раздел «Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации» содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:

а) перечень и объём работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;

б) перечень и количество товаров, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов) поставляемых товаров, обладающих требуемыми характеристиками, а также стоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих на стоимость;

в) размеры финансовых потребностей на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации.

2.5. Раздел «Система проектного управления мероприятиями по информатизации» содержит:

а) перечень подходов к управлению мероприятиями по информатизации в Администрации района;

б) перечень выполняемых функций главного специалиста;

в) описание квалификации и проектного опыта лиц, ответственных за реализацию мероприятий по информатизации в Администрации района.

 

3. Порядок согласования и утверждения планов информатизации

3.1. Согласование планов информатизации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3  Положения о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее - Положение).

3.2. Итоговый проект плана информатизации, на который дано положительное заключение уполномоченным лицом, утверждается постановлением Администрации района (далее - утверждённый план информатизации) и в течение трёх рабочих дней размещается на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. Копия утверждённого плана информатизации в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения направляется главным специалистом  уполномоченному лицу.

3.4. Финансированию за счёт средств бюджета подлежат только те мероприятия по информатизации, которые включены в утверждённый план информатизации.

3.5. На основании утверждённого плана информатизации и в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Администрацией района осуществляется подготовка предложений о формировании заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в сфере информационных технологий. При этом размещаемые заказы и заключаемые контракты в части мероприятий по информатизации должны соответствовать разделу «Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации» утверждённого плана информатизации по перечню и объёму работ (услуг), перечню и количеству товаров, а также по объёмам финансирования.

3.6. Внесение изменений в утверждённые планы информатизации осуществляет главный специалист, который представляет проекты таких изменений уполномоченному лицу для дачи заключения. Рассмотрение и согласование проектов таких изменений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.1-3.5 настоящих Правил.

 

4. Требования к содержанию отчётов о выполнении планов информатизации и порядок формирования сводного доклада об основных направлениях

информатизации в Администрации района

4.1. Главный специалист в соответствии с разделом 5 Положения представляет уполномоченному лицу отчёт о выполнении планов информатизации.

4.2. Отчёт о выполнении планов информатизации содержит:

а) сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов;

б) сведения о муниципальных контрактах, заключённых в целях реализации мероприятий по информатизации;

в) сведения об алгоритмах и (или) программах для электронных вычислительных машин, которые были разработаны (доработаны) в процессе реализации мероприятий по информатизации;

г) сведения об используемых муниципальных информационных системах, содержащиеся в Реестре государственных информационных систем Ульяновской области;

д) сведения о центрах обработки данных, информационно-телекоммуникационных системах и информационных технологиях, совместно используемых Администрацией района;

е) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год;

ж) иные сведения, соответствующие разделу 2 настоящих Правил.

4.4. Уполномоченное лицо ежегодно на основании утверждённых планов информатизации и отчётов о выполнении планов информатизации формирует сводный доклад об основных направлениях информатизации в Администрации района.

4.5. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в Администрации района содержит:

а) сведения о результатах работ по реализации планов информатизации за год, предшествующий текущему году;

б) сведения о запланированных Администрацией района приоритетных мероприятиях по информатизации на текущий год и плановый период;

в) сведения об используемых муниципальных информационных системах;

г) информацию о совместном использовании Администрацией района информационно-телекоммуникационных систем и информационных технологий;

д) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.

4.6. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в Администрации района утверждается правовым актом Администрации района и в течение трёх рабочих дней размещается на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    Новости

    Ссылки


    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ РОССИИ

    ОБЪЯСНЯЕМ.РФ

    Работа (Вакансии) в Николаевском районе











    Статистика