РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2015 года                                                         № 423

р.п. Николаевка

Об утверждении Регламента  Коллегии

Администрации муниципального образования

«Николаевский район» Ульяновской области

В целях повышения эффективности организации деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, постановляет:

1. Утвердить Регламент Коллегии Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, согласно приложению №1.

2.Утвердить состав комиссии Коллегии Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, согласно приложению № 2.

3. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области обеспечить выполнение положений Регламента Коллегии Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Подгорнову Л.А.

Глава Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»                                                                А.Н. Ризаев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»

Ульяновской области

от «10» апреля 2015 года № 423

РЕГЛАМЕНТ

Коллегии Администрации муниципального образования

«Николаевский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации деятельности Коллегии Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее - Коллегия) по реализации её полномочий.

1.2. Основные направления деятельности Коллегии определяются Главой Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – Глава Администрации), являющимся Председателем Коллегии (далее - Председатель Коллегии).

Председатель Коллегии организует работу Коллегии, ведёт заседания Коллегии, систематически проводит совещания с членами Коллегии, руководителями структурных подразделений Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее - структурные подразделения администрации), на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Коллегии, поручений Председателя Коллегии, поручений Коллегии, принимает решения по оперативным вопросам.

Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы администрации (в соответствии с распределением обязанностей), иные члены Коллегии рассматривают конкретные вопросы деятельности Коллегии, координируют деятельность структурных подразделений Администрации, обеспечивают исполнение ими положений, установленных законодательством, а также поручений Главы Администрации.

1.3. Решения Коллегии подписываются Главой Администрации, а в его отсутствие - должностным лицом, исполняющим обязанности Главы Администрации.

Решения коллегии обязательны для исполнения руководителями структурных подразделений Администрации.

1.4. Коллегия в пределах осуществления своих полномочий заслушивает на своих заседаниях членов Коллегии, руководителей структурных подразделений Администрации, а также в установленном порядке информацию представителей органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, даёт оценку деятельности указанных органов и подразделений.

1.5. На коллегии рассматриваются проекты нормативных правовых актов Администрации, проекты решений, предлагаемых к внесению в представительный орган муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – представительный орган), а также проекты заключений, поправок и официальных отзывов на проекты решений представительного органа.

По поручению Председателя Коллегии, а также по предложениям иных членов Коллегии, руководителей структурных подразделений Администрации на Коллегии могут рассматриваться другие документы по вопросам, не требующим принятия соответствующих правовых актов.

Рассмотрением на Коллегии проектов правовых актов и других документов для целей настоящего Регламента является их рассмотрение на заседаниях Коллегии, координационных и совещательных органов, на совещаниях.

1.6. На Коллегии также рассматриваются поручения Председателя Коллегии, проекты правовых актов и другие документы, направленные в Коллегию.

Исполнение поручений, содержащихся в правовых актах администрации, представительного органа, протоколах заседаний Коллегии, координационных и совещательных органов, возглавляемых Главой Администрации, а также поручений Председателя Коллегии, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, организуется соответствующими членами Коллегии, руководителями структурных подразделений администрации.

Контроль исполнения вышеуказанных поручений, организуется в порядке, установленном Председателем Коллегии.

1.7. Результаты рассмотрения на Коллегии проектов правовых актов и других документов оформляются решениями Коллегии, протоколами заседаний Коллегии, резолюциями Председателя Коллегии или подписанными им другими документами.

1.8. Решения Коллегии, протоколы заседаний Коллегии, резолюции Председателя Коллегии по рассмотренным на Коллегии документам оформляются и рассылаются.

1.9. Доступ средств массовой информации к информации о деятельности Коллегии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, с учётом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

1.10. Обращения граждан, содержащие нормотворческую инициативу, направляются в структурные подразделения Администрации, в соответствии со сферами ведения соответствующих подразделений. Указанные подразделения проводят проработку обращений, принимают в пределах своей компетенции соответствующие решения, при необходимости вносят на Коллегию проекты правовых актов, по которым требуется решение Коллегии, и о результатах рассмотрения информируют заявителей.

2. Планирование и организация работы Коллегии

2.1. Коллегия реализует меры по социально-экономическому развитию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, планирует свою нормотворческую деятельность, проведение заседаний Коллегии и других мероприятий.

2.2. Члены Коллегии планируют свою деятельность с учётом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Председателем Коллегии, заседаниях Коллегии, координационных и совещательных органов при администрации, мероприятиях представительного органа, а также в других обязательных для членов Коллегии плановых мероприятиях.

2.3. Координационные и совещательные органы, образуемые при администрации, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

2.4. Структурные подразделения Администрации, не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Коллегию предложения в план проведения заседаний Коллегии, содержащие следующую информацию:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Коллегии;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения;

г) перечень соисполнителей;

д) дату рассмотрения на заседании Коллегии.

2.5. На основе предложений, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, в течение первой половины месяца, предшествующего очередному периоду планирования, подразделением администрации, ответственным за организацию и проведение заседаний Коллегии, формируется проект плана заседаний Коллегии на очередной период.

Проект плана заседаний Коллегии представляется Председателю Коллегии. По решению Председателя Коллегии проект плана может быть внесён для обсуждения на заседание Коллегии.

План заседаний Коллегии утверждается Председателем Коллегии. Решение об изменении утверждённого плана в части содержания или срока рассмотрения вопросов, а также о рассмотрении внеплановых вопросов, принимается Председателем Коллегии по мотивированному предложению члена Коллегии. В части рассмотрения проектов нормативных правовых актов изменения в план заседаний Коллегии вносятся также по решению комиссии муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, по нормотворческой деятельности.

2.6. Рассмотрение вопросов на заседаниях Коллегии планируется, как правило, на полугодовой период. План заседаний Коллегии на очередной период включает в себя перечень основных и дополнительных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Коллегии, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения, а также структурных подразделений Администрации, ответственных за подготовку вопроса.

2.7. Очередные заседания Коллегии проводятся по утверждённому плану в определённый день недели, но не реже двух раз в месяц.

Внеочередные заседания Коллегии проводятся по решению Председателя Коллегии по мере необходимости.

2.8. Должностные лица, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Коллегии, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включённым в план заседаний Коллегии, представляются не позднее чем за 3 рабочих дня до определённой планом даты рассмотрения вопроса.

2.9. Проекты нормативных правовых актов подготавливаются к рассмотрению в порядке, определяемом муниципальным нормативным правовым актом, определяющим порядок осуществления местной администрацией нормотворческой деятельности в соответствии с рекомендациями распоряжения Губернатора Ульяновской области от 08 июля 2014 года №274-р «О некоторых мерах по повышению эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области».

2.10. Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Коллегии, рассматриваются и согласовываются структурными подразделениями Администрации, в первоочередном порядке.

2.11. Проект повестки заседания Коллегии формируется в соответствии с планом заседаний Коллегии и с соответствующими материалами представляется на одобрение Председателю Коллегии.

Одобренные Председателем Коллегии проект повестки заседания Коллегии и соответствующие материалы не позднее чем за 2 рабочих дня до даты заседания рассылаются его участникам, а также размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Повестка заседания Коллегии утверждается непосредственно на заседании.

2.12. Члены Коллегии, руководители структурных подразделений Администрации, которым разосланы проект повестки заседания Коллегии и соответствующие материалы, при необходимости представляют Председателю Коллегии не позднее чем за 24 часа до начала заседания Коллегии свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

2.13. На заседания Коллегии приглашаются представители органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

2.14. Лица, участвующие в заседаниях Коллегии, проходят регистрацию до начала заседания Коллегии.

2.15. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третьих членов Коллегии.

Вопросы на заседании Коллегии рассматриваются с обязательным участием руководителей структурных подразделений администрации, к сфере ведения которых относится рассматриваемый вопрос.

2.16. Председательствующим на заседаниях Коллегии является Председатель Коллегии, а в случае его отсутствия исполняющий обязанности Главы Администрации.

2.17. С докладами на заседаниях Коллегии по вопросам его повестки выступают члены Коллегии, руководители структурных подразделений Администрации.

При необходимости с докладами вправе выступать представители государственных органов, органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

2.18. Решения Коллегии принимаются большинством голосов от числа членов Коллегии, присутствующих на заседании Коллегии.

2.19. По требованию члена Коллегии или по решению председательствующего на заседании Коллегии особое мнение члена Коллегии по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания Коллегии.

2.20. На заседании Коллегии время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.

2.21. При проведении закрытых заседаний Коллегии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания Коллегии, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых правовых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

2.22. Председатель Коллегии, его заместители, иные члены Коллегии в установленном порядке проводят в необходимых случаях пресс-конференции (брифинги) членов Коллегии по рассмотренным на заседаниях Коллегии вопросам, информируют граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях Коллегии, и о принятых по этим вопросам решениях.

2.23. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Коллегии, ведение стенографической записи и аудиовидеозаписи заседаний организуются в установленном порядке. Аудиовидеозапись закрытых заседаний Коллегии (закрытого обсуждения) не проводится.

Участникам заседания Коллегии и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства.

При рассмотрении вопросов, материалы по которым не содержат информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, участники заседаний Коллегии могут пользоваться средствами связи, подключёнными к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе к информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым не ограничен, с соблюдением установленных требований по обеспечению безопасности информации.

Рассмотрение вопросов, материалы по которым содержат сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2.24. Решения, принятые на заседании Коллегии, оформляются протоколом. Протокол заседания Коллегии оформляется в течение 2 рабочих дней после дня проведения заседания и подписывается председательствовавшим на заседании Коллегии.

2.25. В случае необходимости доработки проектов нормативных правовых актов, иных рассмотренных на заседании Коллегии актов, по которым высказаны предложения и замечания, Коллегия даёт поручения о доработке таких актов структурным подразделениям Администрации. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 5 рабочих дней со дня проведения заседания Коллегии.

2.26. Протоколы заседаний Коллегии рассылаются членам Коллегии, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому Председателем Коллегии, в 3-дневный срок после дня заседания Коллегии.

3. Порядок участия Коллегии в деятельности

представительного органа

3.1. Члены Коллегии и (или) официальные представители Коллегии вправе присутствовать и выступать на заседаниях представительного органа, его комитетов и комиссий в соответствии с Регламентом представительного органа.

3.2. Члены Коллегии обязаны по приглашению представительного органа, полученному не менее чем за 3 дня до заседания, присутствовать на заседании представительного органа и отвечать на вопросы депутатов представительного органа в порядке, определённом Регламентом представительного органа.

В случае невозможности присутствия на заседании представительного органа член Коллегии заблаговременно уведомляет об этом представительный орган с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

3.3. Поправки Коллегии к проекту решения представительного органа представляются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3.4. Председатель Коллегии может направлять в представительный орган официальные отзывы о рассматриваемых представительным органом проектах решений представительного органа. Официальные отзывы Коллегии подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении проектов решений представительного органа на заседаниях представительного органа в соответствии с Регламентом представительного органа.

3.5. Проекты решений представительного органа, поступившие в администрацию из представительного органа с запросом отзывов, замечаний и предложений, в 2-дневный срок направляются в соответствующие структурные подразделения администрации, для подготовки проектов официальных отзывов Главы администрации или Коллегии.

3.6. Заключения, поправки и официальные отзывы подписываются Председателем Коллегии и направляются в представительный орган.

3.7. Подготовку проекта ответа на депутатский запрос или депутатское обращение (далее - запрос и обращение соответственно) в Администрацию обеспечивают структурные подразделения администрации по сфере компетенции.

3.8. Проект ответа на запрос или обращение с соответствующими обосновывающими материалами представляется Главе Администрации руководителем структурного подразделения администрации, являющегося основным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.

Ответ на запрос или обращение даётся в срок, установленный законодательством.

4. Порядок обеспечения доступа

к информации о деятельности Коллегии

4.1. Администрация в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивает доступ к информации справочного и (или) содержательного характера о деятельности Коллегии. Указанная информация предоставляется в устной и (или) документарной формах, в том числе в виде электронного документа.

4.2. Информация о деятельности Коллегии размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с установленными Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»

Ульяновской области

от «10» апреля 2015 года № 423

СОСТАВ КОЛЛЕГИИ

Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области