|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Поиск по сайту |
№385 от 06.04.2015 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территорий муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2015-2019 годы»РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 апреля 2015 года № 385 р.п. Николаевка
Об
утверждении муниципальной программы
В целях создания наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Николаевский район», постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территорий муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на 2015-2019 годы», согласно приложению. 2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство территорий муниципального образования «Николаевский район» на 2015-2019 годы», ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования «Николаевский район». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы - начальника Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области С. А. Кузина.
Глава Администрации муниципального образования «Николаевский район» А.Н. Ризаев
УТВЕРЖДЁН постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 06 апреля 2015 года № 385
Программа «Благоустройство территорий муниципального
образования «Николаевский район» Ульяновской области Паспорт Программы
Основные понятия и термины, используемые в Программе Благоустройство территории – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, поддержание архитектурного облика территории, и иных мероприятий, предусмотренных правилами благоустройства. К объектам благоустройства относятся: территории общего пользования: площади, улицы ,переулки, набережные; территории объектов общественного и административного назначения; парки, скверы, сады общего пользования, зелёные насаждения на улицах и дорогах; дворы многоквартирных домов, в том числе ограждения и другие элементы благоустройства; малые архитектурные формы (скамейки, беседки, цветочницы, детские игровые комплексы, декоративные садово-парковые скульптуры, урны); художественно-архитектурная подсветка фасадов зданий в тёмное время суток; элементы «водного фасада» (фонтаны, открытые бассейны, родники, и другие подобные объекты); конструкции рекламы и системы навигации (информационные стенды, указатели и другие элементы); общественные кладбища, включая воинские участки общественных кладбищ; прочие объекты благоустройства.
1. Введение Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика поселений в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территорий поселений.
Благоустройство
большинства центральных площадей, улиц, парков и скверов, дворовых территорий
многоквартирных жилых домов выполнено Работы по благоустройству поселений и городских округов пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий. Дальнейшее продвижение в создании комфортной среды не должно сводиться к простому наращиванию объёмов работ по благоустройству. При этом необходимо преодоление стереотипа понимания комплексного благоустройства и ландшафтного дизайна как преимущественно декоративной деятельности, направленной на украшение сельской среды. В настоящее время очевидно, что решение стоящих задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования. Ведение работ по единой комплексной Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий поселений. Программа определяет цели и основные направления решения проблемы создания комфортной среды проживания на территории муниципального образования « Николаевский район». В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области в период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 № 522-пр, основным приоритетом развития Ульяновской области является обеспечение высокого качества жизни населения на территории Ульяновской области. Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории Николаевского района путём качественного повышения уровня благоустройства территорий поселений способствует концентрации в районе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития. В Программе предусмотрено благоустройство территорий поселений с учётом полноты использования всех элементов ландшафта: водного, светового, «зелёного», визуального и других. В результате исполнения Программы появятся новые парки и скверы, благоустроенные центральные площади населённых пунктов, набережные и другие объекты; появятся современные малые архитектурные формы; будут приведены в надлежащее состояние мемориальные объекты. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для населения Николаевского района. Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территорий населённых пунктов в границах поселений программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами: наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории Николаевского района), требующего единого комплексного подхода, скоординированных совместных решений существующих проблем одновременно в нескольких граничащих поселениях; многообразием видов и объёмов работ, требующих привлечения значительных инвестиций из различных источников финансирования; необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков реализации инвестиционных программ. Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством и ландшафтным оформлением поселений является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в этой проблеме структур. Решение задач по комплексному благоустройству и ландшафтному оформлению территорий поселений возможно лишь в рамках Программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования.
2. Цель и целевые индикаторы Программы 2.1. Цель Программы – создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования «Николаевский район». В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить следующие задачи: -благоустройство территорий муниципальных объектов социальной сферы; -благоустройство территории общего пользования: площадей, бульваров, улиц и набережных; -благоустройство существующих и создание новых парков и скверов; -благоустройство общественных кладбищ, включая воинские участки. 2.2. Для реализации Программы заданы следующие целевые индикаторы:
3. Сроки и этапы реализации Программы Программу предполагается реализовать до 2019 года. В рамках Программы предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по благоустройству территорий поселений, поэтому отдельные этапы её реализации не выделяются. 4. Система мероприятий Программы Система мероприятий Программы направлена на своевременное и качественное проведение работ по благоустройству и предусматривает: 1) благоустройство территорий объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, подведомственных управлению образования муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, управлению культуры, управлению социального развития муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области; 2) предоставление субсидий местным бюджетам поселений и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с организацией благоустройства соответствующих территорий; Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется отделом строительства и архитектуры Управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности, управлением образования Администрации муниципального образования «Николаевский район», отделом культуры Администрации муниципального образования «Николаевский район», Управлением социального развития, органами местного самоуправления поселений (по согласованию). Перечень мероприятий Программы с указанием источников финансирования, исполнителей, сроков и ресурсов представлен в приложении к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объём финансирования Программы из бюджета муниципального образования «Николаевский район» – 29 441 800 рублей; Финансирование распределяется следующим образом: Объёмы финансирования мероприятий Программы (рублей)
6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы За период действия Программы планируется достичь: увеличения объёмов финансовых вложений в благоустройство территорий поселений в расчёте на 1 жителя – ежегодно не менее 1 процента; прироста балансовой (учётной) стоимости объекта благоустройства на каждый рубль вложенных бюджетных средств – ежегодно не менее 5 процентов. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по критерию благоустроенности (Кбл): Кбл отражает увеличение объёмов финансовых вложений в благоустройство территорий поселений и городских округов в расчёте на 1 жителя:
Кбл = О2 : О1 х 100%, где: Ч2 Ч1
О1 – фактический объём финансовых вложений поселений в благоустройство территории в предыдущем году; О2 – фактический объём финансовых вложений поселений в благоустройство территории в отчётном году; Ч1 – численность жителей поселений в предыдущем году по данным статистики; Ч2 – численность жителей поселений в отчётном году по данным статистики. Кбл ежегодно должен быть не менее 1 процента. Социальная эффективность Программы заключается в: создании комфортных условий для проживания населения региона; уменьшении оттока населения из региона, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания; росте численности туристов как из других регионов Российской Федерации, так и иностранных государств. 7. Организация управления Программой Управление ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области осуществляет проверку выполненных мероприятий. Отчёт о реализации мероприятий Программы с анализом их эффективности размещается на сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и в средствах массовой информации до 20 января следующего года. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Отделом строительства и архитектуры Управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.
ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий
* Привлекаются к выполнению программных мероприятий по согласованию и реализуют их в пределах своих полномочий.
|
Новости
Ссылки |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|