№284 от 16.03.2015 "О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  16 марта 2015 года                                                                           № 284

                                                                                                           Экз.№ _______

р.п. Николаевка

О порядке формирования, утверждения

и ведения планов  закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд муниципального

образования «Николаевский район»

Ульяновской области

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Администрация муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1.            Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение №1)

2.    Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

3.             Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Пыренкову Л.Н.

Глава Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»                                                                         А.Н. Ризаев

Приложение №1

к  постановлению

Администрации муниципального

образования «Николаевский район»

Ульяновской области

от 16 марта 2015 года № 284

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области 

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для  нужд муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее –соответственно  Порядок, муниципального образования «Николаевский район»Ульяновской области) устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для  нужд муниципального образования «Николаевский район»  Ульяновской области (далее – планы закупок).

2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»  (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1043).

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени  муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области (далее – муниципальные заказчики), – после доведения до соответствующего муниципального заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, – после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, муниципальными унитарными предприятиями , имущества которых принадлежит на праве собственности муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона от контрактной системе, – после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счёт субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, муниципальными унитарными предприятиями  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области  полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Николаевский район Ульяновской области муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, – со дня доведения на соответствующий лицевой счёт по переданным полномочиям объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учётом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – главные распорядители), но не позднее 30 июня текущего года:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определённых с учётом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и представляют их не позднее 01 июля текущего года главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о местном бюджете  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 30 июня текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 01 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учёта при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную  собственность  муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счёт по переданным полномочиям объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.

5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём изменения параметров очередного года и первого года планового периода утверждённого плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

6. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о местном бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

8. Юридические лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, постановления Правительства Российской Федерации № 1043 и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утверждённые планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утверждёнными изменениями целей осуществления закупок, определённых с учётом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьёй 19 указанного Закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов,  подведомственных им казённых учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с решением Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год  и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ульяновской области, решений, поручений высшего исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объёма бюджетных ассигнований, утверждённых решением Совета депутатов о местном бюджете МО «Николаевский район» Ульяновской области;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определёнными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

11. План закупок формируется в виде единого документа с учётом требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 1043.

12. Утверждённые планы закупок и внесённые в него изменения размещаются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода её в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), в течение трёх рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.