№ 82 от 06.02.2013г. «О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования «Николаевский район»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 февраля  2013 года                                                         № 82

р.п. Николаевка

О предоставлении социальных выплат
на приобретение жилья отдельным категориям
граждан, постоянно проживающих на территории
муниципального образования «Николаевский район»

В целях стимулирования жилищного строительства в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области, развития системы ипотечного жилищного кредитования и создания условий для повышения доступности жилых помещений для отдельных категорий граждан, а также закрепления кадров в организациях муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, в соответствии с Уставом муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/131-П «О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области» администрация постановляет:

1. Установить меру социальной поддержки работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим постановлением.

2. Утвердить:

2.1. Положение о предоставлении единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение № 1).

2.2.Методику расчёта единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (приложение № 2).

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с предоставлением единовременных социальных выплат на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений «Николаевский район» Ульяновской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на текущий финансовый год.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Главы
Администрации муниципального образования
«Николаевский район»                                                А.В. Забанов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»
Ульяновской области
от 06 февраля  2013 года № 82

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район»  по основному месту работы, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Николаевский район»   

1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия предоставления единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Николаевский район» (далее – социальные выплаты).

2. Предоставление социальных выплат  носит заявительный характер.

3. Гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты,  признаются работники муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее – работники учреждений), отвечающие следующим требованиям:

а) наличие трудовых отношений с муниципальным учреждением муниципального образования «Николаевский район» по основному месту работы на день подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

б) наличие непрерывного стажа работы в муниципальных учреждениях муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области не менее одного года.

Стаж работы, дающий право на получение социальной выплаты, сохраняется за работником учреждения в случае передачи учреждения из федеральной собственности или государственной собственности Ульяновской области в муниципальную собственность и продолжения работником трудовой деятельности в указанном учреждении;

в) заключение работником учреждения договора (предварительного договора) купли-продажи жилого помещения или договора (предварительного договора) долевого участия в строительстве жилого помещения. При этом жилой дом, в котором приобретается жилое помещение, должен быть введён в эксплуатацию не ранее 01 января 2010 года;

г) заключение работником учреждения кредитного договора (договора займа) или предварительного договора о заключении кредитного договора (договора займа) с кредитной организацией (организацией, предоставляющей займы) (далее – Кредитор) или наличие решения кредитного комитета (иного структурного подразделения) Кредитора о предоставлении ипотечного кредита (займа);

д) заключение работником учреждения договора (предварительного договора) об ипотеке приобретаемого жилого помещения с Кредитором.

4. Размер ипотечного кредита (займа), привлекаемого работником учреждения для приобретения жилья, должен составлять от 30 до 70 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения.

5. Муниципальная поддержка в рамках настоящего Положения предусматривает безвозмездное предоставление социальных выплат  работникам учреждений, приобретающим на территории муниципального образования «Николаевский район» жильё с помощью ипотечного кредита (займа).

6. Социальная выплата предоставляется в форме оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) в размере:

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области – 25 процентов от суммы первоначального взноса в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/131-П «О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области». Максимальный размер единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств областного бюджета Ульяновской области, не должен превышать 75 тысяч рублей.

за счёт средств бюджета муниципального образования «Николаевский район»  – 25 процентов от суммы первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу). Максимальный размер единовременной социальной выплаты, финансируемой из средств бюджета муниципального образования «Николаевский район», не должен превышать 75 тысяч рублей

7. Повторное предоставление социальных выплат  заявителю –  работнику учреждения либо членам его семьи, предусмотренным настоящим Положением, не допускается.

К членам семьи работника учреждения относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), дети и родители.

8. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования «Николаевский район» по предоставлению социальных выплат работникам учреждений является администрация муниципального образования «Николаевский район» (далее – уполномоченный орган).

9. Для получения социальной выплаты работник учреждения представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о включении в список на получение социальной выплаты (приложение № 1 к Положению);

справку с места жительства или выписку из домовой книги о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и степени родства);

соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья (приложение № 2 к Положению);

копии паспортов всех членов семьи с 14 лет, указанных в пункте 7 настоящего Положения (в том числе незаполненные страницы);

копию свидетельства о заключении брака (о расторжении брака, о смерти супруги (супруга);

копии свидетельств о рождении всех членов семьи, не достигших 14 лет, из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

копию трудовой книжки работника учреждения, заверенную работодателем;

копию заключённого работником учреждения договора (предварительного договора) купли-продажи жилого помещения или заключённого договора (предварительного договора) долевого участия в строительстве жилого помещения;

копию заключённого работником учреждения кредитного договора (договора займа) или предварительного договора о заключении кредитного договора (договора займа) или решения кредитного комитета (иного структурного подразделения) Кредитора о предоставлении ипотечного кредита (займа);

копию заключённого работником учреждения договора (предварительного договора) об ипотеке приобретаемого жилого помещения с Кредитором.

10. Уполномоченный орган осуществляет:

консультирование работника учреждения об условиях и порядке получения социальной выплаты;

приём документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, их регистрацию в журнале регистрации претендентов с указанием даты и времени принятия документов, а также сверку копий документов (за исключением копии трудовой книжки работника учреждения) с оригиналами;

проверку представленных документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

расчёт размера социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

составление списка участников на получение социальной выплаты (далее – список участников).

11. В течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, уполномоченный орган проводит проверку документов на соответствие требованиям действующих правовых актов и направляет работнику учреждения письменное уведомление о включении его в список участников и предоставлении социальной выплаты с указанием её размера или об отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием причин такого отказа. Список участников формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой обращения работника учреждения о предоставлении социальной выплаты.

12. При выявлении замечаний по оформлению представленных документов (обнаружение ошибок, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей), которые не могут быть основанием для отказа во включении работника учреждения в список участников, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении включения работника учреждения в список участников, о чём тот письменно уведомляется уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней. Работник учреждения в течение 30 дней со дня получения уведомления должен устранить выявленные замечания. В случае если в указанный срок замечания не устранены, работник учреждения не включается в список участников, о чём письменно уведомляется уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после принятия от работника учреждения исправленных документов принимает решение о включении или об отказе во включении его в список участников.

13. При возникновении сомнений в подлинности представленных работником учреждения документов и (или) в достоверности и полноте сведений, указанных в представленных документах, срок проверки документов уполномоченным органом продлевается, но не более чем на 30 дней. В указанный срок уполномоченным органом принимаются меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов в соответствии с законодательством. По результатам рассмотрения полученных дополнительных сведений уполномоченный орган принимает решение о включении или об отказе во включении работника учреждения в список участников.

14. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работнику учреждения (далее – Свидетельство) (приложение № 3 к Положению). Свидетельство выдаётся работнику учреждения в течение 15 календарных дней с даты направления письменного уведомления о его включении в список участников и предоставлении социальной выплаты. Срок действия Свидетельства не превышает шести месяцев.

15. Выданное Свидетельство может быть предъявлено к оплате не позднее 20 декабря текущего финансового года. Свидетельство с неистекшим сроком действия может быть использовано в следующем финансовом году.

16. Основания для отказа в предоставлении социальной выплаты:

1) отсутствие основания для предоставления социальной выплаты;

2) представление не в полном объёме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

3) несоблюдение хотя бы одного из условий предоставления социальной выплаты, указанных в пунктах 2-4 настоящего Положения; 

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

5) неустранение работником учреждения замечаний по оформлению представленных документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

6) отсутствие бюджетного финансирования на предоставление социальных выплат на дату обращения работника учреждения за получением социальной выплаты.

17. Работник учреждения, получивший отказ в предоставлении социальной выплаты, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

18. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путём перечисления денежных средств по реквизитам продавца жилого помещения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты представления работником учреждения в уполномоченный орган оригинала Свидетельства, копии договора на приобретение жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), зарегистрированного в установленном законодательством порядке, копии свидетельства о государственной регистрации прав собственности на жилое помещение (в случае заключения договора на приобретение жилого помещения) и копии документа, подтверждающего оплату работником учреждения разницы между первоначальным взносом при получении ипотечного кредита (займа) и выделенной социальной выплатой.

19. Работник учреждения имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), расположенное на территории муниципального образования «Николаевский район», отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населённого пункта (в том числе сельской местности), выбранного для постоянного проживания. Социальная выплата не предоставляется в случае заключения сделки между лицами, состоящими в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или усыновителя и усыновлённого.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность в равных долях на всех членов семьи получателя социальной выплаты, указанных в Свидетельстве.

20. В случае если после получения работником учреждения социальной выплаты выявлены факты представления в уполномоченный орган недостоверных сведений и (или) подложных документов, работник учреждения в течение 3 рабочих дней со дня выявления подобных фактов письменно уведомляется уполномоченным органом о необходимости возврата полученной суммы социальной выплаты в полном размере на лицевой счёт уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

При уклонении работника учреждения от возврата полученной социальной выплаты её взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.

21. Выданная социальная выплата подлежит возврату на лицевой счёт уполномоченного органа в течение 30 календарных дней в случае, если работник учреждения до истечения срока, определённого соглашением, уволился по собственному желанию без уважительных причин или был освобождён от занимаемой должности и уволен за виновные действия.

При невозвращении социальной выплаты в установленный срок взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

22. Уполномоченный орган обеспечивает правомерное, целевое, эффективное использование бюджетных средств, направляемых на предоставление социальных выплат.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению

_____________________________________

         (наименование уполномоченного органа)

_____________________________________

от __________________________________

              (Ф.И.О., наименование должности,

_____________________________________,

                   наименование учреждения)

проживающего по адресу:

_____________________________________

_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, _________________________________________

                                                                  (Ф.И.О., наименование, серия, номер

__________________________________________________________________,

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

и членов моей семьи:

 1. ________________________________________________________________

                                       (Ф.И.О., наименование,  серия,  номер   документа,

                                          удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

    ________________________________________________________________

 2. ________________________________________________________________

    ________________________________________________________________

 3. ________________________________________________________________

    ________________________________________________________________

 4. ________________________________________________________________

    ________________________________________________________________

в список на получение единовременной социальной выплаты на приобретение  жилья в 201_ году в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Николаевский район» от_________  №____ «О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования «Николаевский район».

С условиями предоставления единовременной социальной выплаты ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

С постановлением администрации муниципального образования «Николаевский район» от_________  №____  «О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования «Николаевский район» ознакомлен.

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подтверждаю достоверность вышеуказанных данных, представленных документов и не возражаю против проверки их объективности.

_________________     ____________  ______________________________

               (дата)                          (подпись)                       (расшифровка подписи)

к Положению

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении единовременной социальной выплаты
на приобретение жилья

    Мы, нижеподписавшиеся, _______________________________________

                                                  (Ф.И.О. работника учреждения)

паспорт ______________, выданный __________________________________

_____ __________ _____ г.,  директор  (руководитель) ___________________

__________________________________________________________________,

                                  (наименование учреждения, Ф.И.О.)

действующий на основании _______, и руководитель уполномоченного органа ____________________________________________________________

__________________________________________________________________,

действующий на основании _________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет и цели Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является деятельность Сторон, направленная на социальную поддержку работников муниципальных учреждений муниципального образования «Николаевский район» (далее – учреждения).

1.2. Основными целями настоящего Соглашения являются:

улучшение жилищных условий работников учреждений за счёт предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилья (далее – выплата);

укрепление кадровой системы учреждений.

2. Обязательства Сторон

2.1. Работник учреждения принимает на себя обязательства:

2.1.1. Приобрести жилое помещение:

отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям;

благоустроенное, применительно к условиям населённого пункта (в том числе сельской местности).

2.1.2. Представлять в уполномоченный орган местного самоуправления (далее – уполномоченный орган) для оплаты приобретаемого жилого помещения оригинал свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты, копию договора на приобретение жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), зарегистрированного в установленном действующим законодательством порядке, копии свидетельства о государственной регистрации прав собственности на жилое помещение (в случае заключения договора на приобретение жилого помещения) и копии документа, подтверждающего оплату заявителем разницы между первоначальным взносом при получении кредита (займа) и выделенной социальной выплатой.

2.1.3. Отработать в учреждении 5 лет после получения выплаты.

2.1.4. Возвратить выданную выплату на счёт уполномоченного органа в течение 30 календарных дней в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин либо увольнения за виновные действия до истечения 5 лет после предоставления социальной выплаты.

2.2. Руководитель учреждения принимает на себя обязательство при увольнении работника учреждения, получившего выплату, по собственному желанию без уважительных причин либо его увольнении за виновные действия до истечения 5 лет после предоставления выплаты уведомить уполномоченный орган, предоставивший выплату, о данном факте за две недели до увольнения.

2.3. Уполномоченный орган, предоставивший выплату, принимает на себя обязательства:

2.3.1. Принимать заявления и необходимые документы на получение выплаты от работников учреждений.

2.3.2. Выдавать в установленном порядке работникам учреждений Свидетельства.

2.3.3. При представлении работником учреждения документов, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего Соглашения, оплачивать предъявленное Свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты в течение 15 рабочих дней со дня их представления.

3. Расходы

Стороны несут расходы, связанные с исполнением настоящего Соглашения, в пределах своих обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4. Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

5. Вступление в силу и прекращение действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и прекращает свое действие по истечении 5 лет с момента приобретения работником учреждения жилого помещения при условии выполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

6. Заключительные положения

Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством.

Руководитель                             Руководитель                  Работник

уполномоченного                      учреждения                     учреждения

органа                             

_______  __________               _______  __________       _______  __________

(подпись)      (Ф.И.О.)                      (подпись)        (Ф.И.О.)            (подпись)     (Ф.И.О.)

__  ________ 201 г.                    __  ________ 201 г.             __   ________ 201 г.

м.п.                                                       м.п.