№328 от 19.04.2019 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Николаевского района Ульяновской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

19 апреля  2019 года                                                                                    № 328

р.п. Николаевка

 

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий из бюджета муниципального образования

«Николаевский район» Ульяновской области

Автономной некоммерческой организации
«Центр развития предпринимательства 

Николаевского района Ульяновской области» 

 

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановляет:

1. Предоставить субсидии из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Николаевского
района Ульяновской области».

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Николаевского района Ульяновской области» (приложение).

3. Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, предусмотренных Администрацией муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

 

 

 Глава Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»                                                                             С.А.Кузин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 

к постановлению Администрации

муниципального образования

«Николаевский район»

Ульяновской области

от 19 апреля 2019г № 328

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета

муниципального образования «Николаевский район»

Ульяновской области Автономной некоммерческой организации
«Центр развития предпринимательства Николаевского
района Ульяновской области»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Николаевского района Ульяновской области» (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и правила предоставления из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области субсидий Автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Николаевского района Ульяновской области» (далее - Центр).

1.2. Субсидии предоставляются Центру в целях финансового обеспечения затрат, связанных с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии).

1.3. Размер субсидии определяется исходя из объема затрат, возникающих в связи с:

1) оплатой труда работников Центра, работающих по трудовому договору, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений;

2) организацией и проведением тематических семинаров, конференций и иных мероприятий, с оплатой труда независимых экспертов, привлекаемых для решения вопросов, возникающих при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

3) возмещением расходов, связанных со служебными командировками работников Центра;

4) оплатой канцелярских товаров, расходных и раздаточных материалов, необходимых для оказания услуг, услуг типографии, почтовых услуг и расходов на отправку корреспонденции почтой;

5) расходов по оформлению нотариальных услуг;

6) оплатой услуг телефонной связи и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7)  расходов на приобретение основных средств (мебель, компьютерная техника, средства связи, программное обеспечение и др.), необходимых для деятельности Центра, а также расходов на содержание имущества, находящегося в пользовании Центра;

8) расходов на приобретение статистической информации и оплату информационных услуг по предоставлению статистической информации;

9) оплатой по договорам услуг лекторам и иным лицам, обеспечивающим проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

10) оплатой услуг кредитной организации за расчетно-кассовое обслуживание;

11) платой за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

1.4. Субсидии предоставляются ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (далее - Администрация) как получателя средств бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.

1.5. Субсидии предоставляются Центру на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного с Администрацией (далее - Соглашение), по форме, утвержденной Управлением финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

1.6. Субсидии предоставляются Центру при наличии согласия Центра на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрета на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидий является осуществление Центром деятельности, связанной с безвозмездным оказанием консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:

1)  консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, оказание помощи в оформлении необходимой документации для осуществления предпринимательской деятельности;

2) оказание юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

3) проведение семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

4) а также других мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, не противоречащих Уставу Центра.

Условиями предоставления субсидий являются наличие в учредительных документах Центра права осуществлять предоставление консультационных услуг, а также факты оказания таких услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, в течение периода, за который предоставляется субсидия.

2.2. Для получения субсидий Центр представляет в Управление по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области следующие документы:

1) заявку на получение субсидий;

2) копии учредительных документов Центра, заверенные руководителем Центра;

3) сметы затрат в связи с осуществлением деятельности, указанной в пункте 2.1 настоящего раздела;

4) план-график мероприятий, осуществляемых в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, содержащий информацию о сроках их проведения, расчетах необходимых затрат.

2.3. Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области;

3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Информация о соответствии Центра требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, запрашивается Администрацией у соответствующих государственных органов в установленном порядке.

Информация о соответствии Центра требованиям, указанным в подпункте 4 настоящего пункта, представляется подразделением, образуемым в Администрации, уполномоченным осуществлять на территории муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области внутренний муниципальный финансовый контроль, а также запрашивается Администрацией в Контрольно – ревизионной комиссии муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (по согласованию).

Центр вправе представить в Администрацию информацию, подтверждающую свое соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.4. Для рассмотрения документов и сведений, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела, Администрацией создается комиссия, в состав которой входят представители Управления финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» и Управления по экономике и сельскому хозяйству  администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Заседания проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также соответствие Центра условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего раздела, и принимает решение рекомендовать Администрации предоставить Центру субсидии или отказать в их предоставлении.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства числа голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

По итогам рассмотрения комиссией документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, Администрация с учетом ее рекомендаций принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

О принятом решении Администрация уведомляет Центр в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения в письменной форме. В случае принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении субсидий в соответствующем уведомлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.

2.5. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий:

 - несоответствие представленных Центром документов и сведений требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Центром информации;

- несоответствие Центра условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.3 настоящего раздела.

2.6. Показателем результативности предоставления субсидий является количество оказанных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (консультации, тематические семинары, тренинги и иные мероприятия).

Субсидии перечисляются Администрацией ежеквартально на расчетный счет Центра, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки на финансирование.

3. Представление отчетности

3.1. Центр представляет в Администрацию следующие отчеты:

- в отдел бухгалтерского учёта и отчётности Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области - ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о затратах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку;

- в Управление по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» - ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.

 

4. Осуществление контроля за соблюдением условий,  целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

4.1. Администрация обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Администрация и иные органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Администрацией или иным уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок, а равно в случае недостижения Центром значений показателей результативности предоставления субсидий Администрация обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области путем направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Администрации с последующим перечислением в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области Администрация принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

4.3. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области. Указанные остатки субсидий могут использоваться Центром в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Правительства.

5. Расторжение Соглашения

5.1. Администрация вправе в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение в следующих случаях:

- ликвидация Центра;

- нарушение Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- установление факта представления Центром ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных Администрацией или иным уполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок;

- недостижение Центром значений показателей результативности предоставления субсидий.

5.2. В случае принятия решения о расторжении Соглашения Администрация в течение 10 рабочих дней направляет Центру уведомление о своем намерении расторгнуть Соглашение (далее - уведомление) в письменной форме.

5.3. По результатам рассмотрения уведомления между Администрацией и Центром заключается дополнительное соглашение о расторжении Соглашения по форме, установленной Управлением финансов Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

5.4. В случае отказа Центра от расторжения Соглашения или неполучения ответа в срок, указанный в уведомлении, Администрация обращается в суд с требованием о расторжении Соглашения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

муниципального образования «Николаевский район»

Ульяновской области Автономной некоммерческой

организации «Центр развития предпринимательства 

Николаевского района Ульяновской области»

 

ОТЧЕТ

о затратах, источником финансового обеспечения которых является субсидия 

на ___ ________ 20__ г. <*>

Наименование получателя _________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

 

 

Руководитель _____________________ ______________ ___________________

получателя     (должность,Ф.И.О.)    (подпись)    (расшифровка                                                                                                               подписи)

 

Исполнитель _____________________ _______________ ___________________

                                (должность, Ф.И.О.)      (подпись)          (телефон)

 

____ ______________ 20__ г.

 

     --------------------------------

 

<*> Настоящий отчет составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

<**> Строки 100 - 220, 500 - 520 не предусматриваются в настоящем отчете в случае, если предоставление субсидии осуществляется в рамках казначейского сопровождения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета

муниципального образования «Николаевский район»

Ульяновской области Автономной некоммерческой

организации «Центр развития предпринимательства 

Николаевского района Ульяновской области»

 

 

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности

предоставления субсидии

 

     По состоянию на __ ___________ 20__ года

     Наименование получателя _________________________________________

     Периодичность: __________________________________________________

 

Руководитель _____________________ ______________ ___________________

получателя    (должность, Ф.И.О.)    (подпись)         (расшифровка подписи)

 

                                                          

Исполнитель _____________________ _______________ ___________________

                        (должность, Ф.И.О.)     (подпись)           (телефон)

 

____ ______________ 20__ г.

 

     --------------------------------

<*> Заполняется в случае указания в соглашении конкретных проектов (мероприятий).