Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта – проекта постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

Администрация муниципального образования «Николаевский район»

Отдел правового обеспечения

р.п. Николаевка 20 октября 2017 года

Общие положения

Настоящее заключение дано на проект постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

Проект муниципального правового акта разработан отдела культуры и организации досуга населения Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета Депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области № 128 от 28.12.2010 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» и их проектов».

Описание проекта

Представленным на экспертизу проектом постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области предлагается утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы».

3. Результат экспертизы

В проекте нормативного правового акта выявлены следующие недостатки: в пункте 2.1 Методики оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2018-2020 годы» указано, что оценка степени достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:

         Ф x 100%
    И = ----------, где:
            П

И - оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
Ф - фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

П - плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

Фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Значение И должно быть не менее 100%.

При этом из текста Проекта и приложений невозможно установить способ определения значений, обозначенных по формуле символом «Ф» и «П». Указанные нарушения являются коррупционным фактором, поскольку они предполагают неопределенность условий или оснований принятия решения при оценке эффективности реализации муниципальной программы.

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Представленный проект муниципального нормативного правового акта признаётся не прошедшим антикоррупционную экспертизу.

Названные нарушения необходимо устранить, проект НПА разместить на официальном сайте муниципального образования «Николаевский район» не позднее, чем за 30 дней до дня его утверждения.

Кроме того, проект постановления необходимо направить на правовое заключение в Прокуратуру Николаевского района, а также в исполнительный орган государственной власти, регулирующий вопросы данной сферы.

Консультант отдела правового обеспечения

Администрации МО «Николаевский район» Е.А. Аргуткина