«Об утверждении Положения о группе предшкольного образования на базе муниципальных образовательных учреждений»

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта –  проекта  постановления Администрации муниципального образования  «Николаевский район»
«Об утверждении Положения о группе предшкольного образования на базе муниципальных образовательных учреждений»

Администрация муниципального образования
«Николаевский район»

р.п. Николаевка                                                                       25 октября 2012 года

1.Общие положения

Настоящее заключение дано на проект постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» «Об утверждении Положения о группе предшкольного образования на базе муниципальных образовательных учреждений».

Проект муниципального нормативного правового акта разработан Администрацией муниципального образования  «Николаевский район».

Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета Депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.12.2010 № 128 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» и их проектов».

2. Описание проекта

Представленный на экспертизу проект муниципального нормативного правового акта разработан в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Приказом Министерства образования и науки от 27.10.2011 № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».

Проект постановления направлен на утверждение Положения о группе предшкольного образования на базе муниципальных образовательных учреждений.

В тексте проекта постановления в наименовании Положения о группе предшкольного образования на базе муниципальных образовательных учреждений имеются разночтения, что является коррупциогенным фактором, который выражается в  юридико-лингвистической неопределенности - употреблении неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера  (подпункт «в» пункта 4 Методики).

Кроме того, в проекте постановления имеются нарушения норм юридической техники, которые переданы разработчику в рабочем порядке.

3. Выявленные в положениях проекта факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции

Проект НПА содержит коррупциогенные факторы.

4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы

Представленный проект постановления признаётся не прошедшим антикоррупционную экспертизу.

Консультант отдела правового обеспечения
Администрации МО «Николаевский район»                                           Л.А. Пучкина