«О проведении районного соревнования в сельскохозяйственной отрасли в 2012 году»

Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта –  проекта  постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район»

«О проведении районного соревнования в сельскохозяйственной отрасли в 2012 году»

Администрация муниципального образования
«Николаевский район»
Отдел правового обеспечения

Р.п. Николаевка                                                                      04 сентября 2012 года

1.Общие положения

Настоящее заключение дано на проект постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» «О проведении районного соревнования в сельскохозяйственной отрасли в 2012 году».

Проект муниципального нормативного правового акта разработан отделом сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Решением Совета Депутатов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 28.12.2010 № 128 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» и их проектов».

2. Описание проекта

Представленный на экспертизу проект муниципального нормативного правового акта направлен на регулирование отношений, связанных с утверждением Положения о проведении районного соревнования в сельскохозяйственной отрасли в 2012 году.

3. Выявленные в положениях проекта факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции

В соответствии с пунктом 1.4. Положения о проведении соревнования в «Сельскохозяйственной отрасли в 2012 году сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, в которых произошли несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, из соревнования исключаются.», что является коррупциогенным фактором - выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) (пп. «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов)

В тексте проекта постановления содержатся сокращения без их расшифровки. Так, например, в подпункте «и» пункта 2.1. части 2 Положения имеется сокращение  «МТФ», в подпункте 2.3.4. пункта 2.3. части 2 Положения – «КРС». Данные сокращения являются коррупциогенным фактором - юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера (пп «в» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов).

4. Выводы по результатам антикоррупционного анализа

Проект постановления Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области «О проведении районного соревнования в сельскохозяйственной отрасли в 2012 году» требует доработки в части указанных замечаний.

Консультант отдела правового обеспечения
Администрации МО «Николаевский район»                                           Л.А. Пучкина