Заключение №353

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о проведенной экспертизе постановления администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 20 мая 2020 года №353  «О некоторых мерах по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области в «Николаевском районе».

11.11.2021 г.

     Заключение подготовлено Управление по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район»  Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 № 201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 10.09.2015 № 915 «О проведении экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности».

1.Описание рассматриваемого регулирования.

Рассматриваемый НПА разработан в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, занятых в отраслях экономике, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых определен распоряжением Губернатора Ульяновской области от 20.03.2020 №233-р «О некоторых мерах по поддержке субъектов бизнеса в связи с распространением COVID-219».

2.Описание проблемы и негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.

Принятие постановления позволит Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключёнными с субъектами предпринимательства, обеспечить заключение дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку арендной платы.

3. Анализ опыта других муниципальных образований в соответствующей сфере (при наличии информации).

Проведен анализ опыта муниципальных образований Ульяновской области.

По результатам проведённого анализа установлено, что муниципальные образования также используют данную практику регулирования. Существенных отличий проекта акта от анализируемых нормативных правовых актов не зафиксировано.

4. Замечания и предложения по рассматриваемому НПА.

      Публичные обсуждения НПА проводились в период с 11.10.2021 по 11.11. 2021 года. В рамках рассматриваемого регулирования и с целью публичного обсуждения действующего акта уведомление о проведении публичных обсуждений и материалы для публичных обсуждений были размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Николаевский район» на специализированном ресурсе для проведения публичных консультаций. В рамках публичных обсуждений поступило 4 отзыва.

Позиций, содержащих замечания и предложения по рассматриваемому НПА, от участников публичных обсуждений не поступило.

5. Выводы по результатам проведения экспертизы.

На основе проведенной экспертизы НПА с учетом представленной информации разработчиком, а также информации полученной в ходе публичных консультаций, Управлением по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» сделаны следующие выводы:

 - НПА содержит нормы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

 -  НПА не противоречит действующему законодательству, в том числе части 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». НПА предусмотрено обоснованное регулирование в данной сфере;

- в НПА отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности. НПА дополнительных расходов бюджета Ульяновской области, консолидированного бюджета муниципального образования «Николаевский район» и субъектов предпринимательства не предусматривает.