Отчёт о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого, эффективного использования бюджетных средств выделенных на раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» подразделов «Коммунальное хозяйство» и « Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» Администрации муниципального образования «Николаевский район» в 2015 году

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район» на 2016 год.

2. Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования «Николаевский район».

3. Цель контрольного мероприятия: проверка целевого и эффективного использования средств выделенных на раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство».

4. Проверяемый период деятельности: 2015 год.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: 25 февраля по 11 марта 2016 года.

6. Объем проверенных средств: Сумма проверенных средств – 14330435,85 рублей.

7. Общая сумма нарушений – 459864,03 рубля ( 2 нарушения) , в том числе: нарушения в ходе исполнения бюджета – 459864,03 рубля.

7.1 Сумма нарушений, подлежащая возврату в бюджет – рублей.

8. Результаты контрольного мероприятия:

   Администрация муниципального образования «Николаевский район»,

юридический адрес:  433810, Ульяновская область, р.п. Николаевка, площадь Ленина, 1; ИНН/КПП: 7311001056/731101001.

   Основным правовым актом в системе правового регулирования вопросов местного самоуправления на территории района является Устав муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, который принят решением Совета депутатов МО «Николаевский район» Ульяновской области от 06.09.2006г. № 238. Устав зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу от 03.10.2006 года.

          Уточненные расходы в результате вносимых изменений в бюджет в 2015 году ( решения Совета депутатов № 244 от 17.11.2015 года, № 260 от 29.12.2015 года) на подразделы «Коммунальное хозяйство» и «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» утверждены  в сумме 15088223,05 рубля.

   На подпрограмму «Газификация населенных пунктов» фактически израсходовано 7370607,65 рубль, на подпрограмму «Чистая вода» израсходовано 6832923,00 рублей.

   Администрацией МО «Николаевский район» 04.09.2015 года заключен контракт № 0168300011015000088 с ООО «Юг-газ» на выполнение работ по строительству внутрипоселкового газопровода среднего и низкого давления с.Головино Николаевского района на сумму 7895624,00 рубля.   

   Дополнительным соглашением № 1 от 07.12.2015г. о направлении в бюджет МО «Николаевский район» субсидий на развитие газификации в сельской местности в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы на 2015 год от 26.06.2015г. №163 определен размер субсидий на 2015 год в сумме:  федеральный бюджет - 5437470,00 рублей, средства областного бюджета – 2063360,00 рублей. Пунктом 2.2.1 указанного соглашения предусмотрено софинансирование за счёт средств бюджета «муниципального образования» в сумме 394790,00 рублей.

   В 2015 году Подрядчиком выполнено работ по строительству газопровода в с.Головино на общую сумму 6659176,60 рублей. На оплату работ израсходованы средства федерального бюджета в сумме 5437470,00 рублей (100%), средства областного бюджета в сумме 1221706,60 рублей (59,2%).

   В нарушении соглашения № 1 от 07.12.2015 года, ст.139 Бюджетного кодекса Российской Федерации не выполнено условие софинансирования с  бюджета муниципального образования «Николаевский район» в сумме 332958,83 рублей ( 5% от выполненного объема работ за 2015 год).

   В  нарушении п.4.1 контракта  значительный объем работ на сумму 3539446,58 рублей (53,1% от выполненных работ 2015 года)  произведен после 1.12.2015г.( срок завершения работ в 2015 году). Дополнительное соглашение об изменении сроков завершения работ не заключалось.

   Администрацией муниципального образования «Николаевский район» 08 октября 2015 года заключен контракт № 0168300011015000089-0060080-02 с ООО «Строймонтаж» на выполнение работ по строительству водопровода в с.Славкино Николаевского района Ульяновской области на сумму 10605605,50 рублей. Дополнительным соглашением от 08.10.2015г. цена контракта составляет 10118083,00 рубля.

   Дополнительным соглашением № 1 от 16.12.2015 года к соглашению № 158 от 26.06.2015 г. о направлении в бюджет муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области субсидий на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы на 2015 год определен размер субсидий на 2015 год в сумме: федеральный бюджет – 2412912,00 рублей, средства областного бюджета – 4198800,00 рублей. Пунктом 2.2.1 указанного соглашения предусмотрено софинансирование за счёт средств бюджета муниципального образования «Николаевский район» в сумме 348116,20 рублей.

   В 2015 году Подрядчиком выполнено работ по строительству водопровода в с.Славкино на общую сумму 6959828,20 рублей. На оплату работ израсходованы средства федерального бюджета в сумме 2412912,00 рублей (100%), средства областного бюджета в сумме 4198800,00 рублей ( 100%), средства бюджета муниципального образования «Николаевский район» в сумме 221211,00 рублей. Задолженность по строительству водопровода на 1.01.2016 года составляет 126905,20 рублей.

   В нарушении соглашения №1 от 16.12.2015 года, ст.139 Бюджетного кодекса Российской Федерации не выполнено условие софинансирования с бюджета муниципального образования «Николаевский район» в сумме 126905,20 рублей.

   В нарушении п.4.1 контракта значительный объем работ на сумму 1674243,20 рубля ( 24,1% от выполненных работ 2015 года) произведен после 1.12.2015 года ( срок завершения работ в 2015 году). Дополнительное соглашение об изменении сроков завершения работ не заключалось.

   Количество нарушений – 2, сумма нарушений – 459864,03 рубля. Группа нарушений /1/: Нарушения при формировании и исполнении бюджетов. Вид нарушения /2.65./: Нарушение порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

   9. Возражения или замечания руководителя или иных уполномоченных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: нет.

   По результатам контрольного мероприятия направлено представление Главе Администрации муниципального образования  «Николаевский район».

Председатель Контрольно-ревизионной

комиссии Совета депутатов муниципального

образования «Николаевский район»                                        Н.А.Кондратьева.