СФК № 2 Планирование работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район»

Утверждаю

Председатель

Контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов

муниципального образования

«Николаевский  район»

_______________Н.А. Кондратьева

от   06 ноября 2013г.

СТАНДАРТ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ (СФК № 2)

«Планирование работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования

 «Николаевский район»

Р.п.Николаевка

 2013

Содержание

1. Общие положения

1.1. Стандарт финансового контроля контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Николаевский район» (далее - КРК) СФК № 3  «Планирование работы контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район»» (далее - Стандарт) разработан в целях реализации статей  10, 11 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований».

1.2. Целью настоящего Стандарта является установление общих принципов, правил и процедур планирования работы КРК. 

1.3. Задачами настоящего Стандарта являются:

·         определение целей, задач и принципов планирования;

·         установление порядка формирования и утверждения Плана работы КРК;

·         определение требований к форме, структуре и содержанию Плана работы КРК;

·         установление порядка корректировки и контроля исполнения Плана работы КРК.

2. Цель, задачи и принципы планирования работы КСК

2.1. КРК строит свою работу на основе плана, разрабатываемого исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за формированием и использованием муниципальных средств.

Планирование осуществляется в целях эффективной организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля, обеспечения выполнения КРК установленных задач.

Планирование осуществляется с учётом всех видов и направлений деятельности КРК.

2.2. Задачей планирования являются:

• определение приоритетных направлений деятельности КРК, возглавляемых председателем КРК (далее – направления деятельности КРК);
• формирование Плана работы КРК.

2.3. Планирование основывается на системном подходе в соответствии со следующими принципами:

• сочетание годового и текущего планирования;
• непрерывность планирования;
• комплексность планирования (охват планированием всех установленных задач и направлений деятельности КРК);
• равномерность распределения контрольных мероприятий по главным распорядителям средств  бюджета муниципальных образований;
• системная периодичность проведения мероприятий на объектах контроля;
• координация планов работы КРК  с планом работы органа  финансового контроля Управления финансов муниципального образования «Николаевский район».

3. Формирование и утверждение Плана работы КРК

3.1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, утверждаемых председателем Контрольно-ревизионной комиссии по согласованию с Главой района.

3.2. Формирование и утверждение Плана работы КСК осуществляется с учетом Положения  Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», утвержденного решением Совета депутатов МО «Николаевский район» от 25.03.2014г.  № 78 (с изменениями и дополнениями).             

3.3. План работы Контрольно-ревизионной комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.

3.4. Планирование деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов предыдущих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

3.5. Обязательному включению в планы работы Контрольно-ревизионной комиссии подлежат поручения Совета депутатов, ее постоянных комитетов, предложения и запросы Глав администраций муниципальных образований, направленные в Контрольно-счетную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

3.6. Формирование Плана работы КРК включает осуществление следующих действий:

·         подготовку предложений в План работы КРК;

·         составление Плана работы КРК;

·         утверждение Плана работы КРК.

Форма Плана работы КРК приведена в приложении № 1.

3.7. Подготовка предложений в План работы КРК по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям осуществляется в соответствии с разделом 11 Положения о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Николаевский район», утвержденного решением Совета депутатов МО «Николаевский район» от 25.03.2014 № 78 (с изменениями ).  Обязательному рассмотрению при формировании  Плана работы КРК подлежат запросы комиссий и  депутатов Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», Главы администрации муниципального образования «Николаевский район».

При формировании Плана работы КРК рассматриваются предложения, поступившие от Счётной палаты Ульяновской области, правоохранительных органов по проведению совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции КРК.

При подготовке предложений в План работы КРК о проведении контрольных мероприятий с участием других контрольных и правоохранительных органов, с ними должны быть предварительно согласованы сроки проведения и объекты контрольных мероприятий.

3.8. Подготовка предложений о включении в План работы КРК  контрольных и экспертно-аналитических мероприятий КРК, планируемых к проведению совместно со Счётной палатой Ульяновской области, осуществляется в соответствии со стандартом финансового контроля Счётной палаты Ульяновской области  о Порядке организации  и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Ульяновской области и контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области.

3.9.  Наименование планируемого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должно иметь четкую, однозначную формулировку его предмета, который обязан соответствовать полномочиям КРК, установленным статьёй  10 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований».

В случае планирования проведения совместного контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия в его наименовании в скобках указываются органы (организации) совместно с которыми планируется проведение мероприятия.

3.10. Основанием для включения контрольного, экспертно-аналитического мероприятия в План работы КРК могут являться:

·         нормы Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», утвержденным решением Совета депутатов муниципаль­ного образования (далее по тексту МО) «Николаевский район» от 25.03.2014 № 78 (с изменениями );

·         поручения Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район», предложения  и запросы Главы администрации муниципального образования «Николаевский район»;

·         предложения председателя КРК.

3.11. Выбор предмета контрольного, экспертно-аналитического мероприятия должен быть обоснован по следующим критериям:

·         соответствие предмета мероприятия задачам и функциям КРК;

·         актуальность предмета мероприятия.

При планировании проведения контрольного мероприятия в указанном обосновании также учитываются следующие критерии:

·         наличие рисков в рассматриваемой сфере формирования или использования муниципальных средств и (или) деятельности объектов мероприятия, которые потенциально могут приводить к негативным результатам;

·         объем муниципальных средств, подлежащих контролю в данной сфере и (или) используемых объектами мероприятия;

·         сроки и результаты проведения предшествующих контрольных мероприятий в данной сфере и (или) на данных объектах (сроки проведения предшествующих мероприятий указываются в обязательном порядке).

3.12. План работы КРК должен формироваться таким образом, чтобы он был реально выполним, и создавал условия для качественного выполнения планируемых мероприятий в установленные сроки.

План работы КРК должен формироваться исходя из полного использования годового объёма служебного времени сотрудника КРК.

Утвержденный План работы КРК направляется в Совет депутатов муниципального образования «Николаевский район», также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Николаевский район». 

4. Форма, структура и содержание Плана работы КРК

4.1. План работы КРК имеет табличную форму.

4.2. Планы работы  формируется в соответствии  со сроком исполнения по разделам:

      - контрольно-ревизионные мероприятия;

      - экспертно-аналитическая работа;

      - вопросы, выносимые на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Николаевский район»;

      -организационно-информационная работа.

4.3. Каждый раздел имеют свой номер и свое наименование.

Номер мероприятия Плана работы состоит из двух чисел, первое из которых является номером раздела плана работы, в состав которого входит мероприятие, второе является порядковым номером мероприятия в составе этого раздела.

4.4. В графе «Срок исполнения» указывается срок проведения  мероприятия.

4.5. Председателем КРК структура планов работы может быть изменена с учетом особенностей и специфики организации деятельности КРК.

5. Корректировка Плана работы КСК

5.1. Корректировка Плана работы КРК осуществляется председателем КРК.

5.2. Предложения по корректировке Плана работы КРК в обязательном порядке принимаются  в случае поступления поручений Совета депутатов, Главы администрации муниципального образования «Николаевский  район».

Предложения по корректировке Плана работы КРК могут вноситься также в случаях:

• поступления запросов от правоохранительных органов;
• выявления в ходе подготовки или проведения контрольного (экспертно-

аналитического) мероприятия существенных обстоятельств, требующих изменения наименования, перечня объектов, сроков проведения мероприятия;

• реорганизации, ликвидации, изменения организационно-правовой формы

объектов мероприятия;

При подготовке предложений об изменении Плана работы КРК необходимо исходить из минимизации его корректировки.

5.6. Корректировка Плана работы КРК  может осуществляться в виде:

• изменения наименования мероприятий;
• изменения перечня объектов мероприятия;
• исключения мероприятий из плана;
• включения дополнительных мероприятий в план.

5.7. Изменения в план работы Контрольно-ревизионной комиссии подлежат утверждению председателем Контрольно-ревизионной комиссии по согласованию с Главой района.

6. Контроль исполнения Плана работы КРК

6.1. Основной задачей контроля исполнения Плана работы КРК является обеспечение своевременного, полного и качественного выполнения мероприятий, включенных в План работы КРК.

6.2. Контроль исполнения Плана работы КРК осуществляется председателем КРК.

Приложение №1

                                                                                           Согласовано

                                           Глава муниципального образования

                                                                                         «Николаевский район» Ульяновской области

                                                                                    ___________________________/ФИО/

План работы Контрольно-ревизионной комиссии

Совета депутатов

муниципального образования «Николаевский район»
на 20____ год

2.Контрольные мероприятия

3. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

                         4. Организационная работа

                             5. Противодействие коррупции

                          6. Информационная деятельность

                       7. Взаимодействие с другими органами

Председатель Контрольно-ревизионной комиссии           ___________________ /ФИО/