№2 от 09.01.2017 "Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области на 2017 - 2019 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛАЕВСКИЙ РАЙОН»

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 января 2017 года                                                                       № 2

                                                                                                                            Экз. №___

р.п. Николаевка

Об утверждении муниципальной программы
«Повышение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании «Николаевский район»
Ульяновской области на 2017 - 2019 годы»

     В целях обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Николаевский район», постановляет:

   1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании  «Николаевский район» Ульяновской области на 2017 - 2019 годы», согласно приложению.

  2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального  опубликования.

  3.Контороль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации – начальника Управления по экономике и сельскому хозяйству Администрации муниципального образования «Николаевский район» Л.Н.Пыренкову.

Глава Администрации
муниципального образования
«Николаевский район»                                                                          А.Н.Ризаев

Муниципальная программа
«Повышения безопасности дорожного движения  в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области
на 2017 - 2019 годы»

                                               Паспорт программы

                                                      Введение

   В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995  №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Администрацией муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области разработана муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области в 2017 - 2019 годы".

   Цели программы достигаются путем реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов за счет организационно-планировочных и инженерных мер, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

   Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения и несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении.

   За 2015 год в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области произошло   33 ДТП, в которых погибло 14 человек и пострадало 42  человека.

   Основными видами ДТП  являются столкновение, наезд на препятствие и на стоящее транспортное средство. Почти 70% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств, свыше четверти всех происшествий - с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 10 процентов ДТП.

   Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит стабильное увеличение количества ДТП, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений. Общая смертность пострадавших в ДТП  выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, а пострадавшие нуждаются в госпитализации чаще. Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии. Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий органов исполнительной власти и других структур, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения. Принимаемые меры не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дефицитности местного бюджета существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения без привлечения дополнительного финансирования.

2. Цели и задачи программы

   Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения.

Условием достижения цели является решение следующих задач:

-  создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- обеспечение вовлечения в профилактическую работу общественных организаций, детских и молодежных организаций и объединений, реализующих социальные проекты в сфере воспитания;

- модернизация системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, направленная на максимальный охват детей, и создание условий обучения навыкам безопасного поведения участников дорожного движения на основе современных методов, технологий и оборудования;

- создание образовательной среды, обеспечивающей повышение качества подготовки кандидатов в водители транспортных средств и их готовности к участию в дорожном движении;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию медицинской помощи пострадавшим.

3. Система программных мероприятий

   Комплекс мероприятий программы формируется и финансируется по следующим направлениям программы.

   Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, приведены в приложении к программе.

  Деятельность в указанном направлении предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, пешеходов, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, а также совершенствование профилактической работы.

4. Ресурсное обеспечение

  При планировании ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на муниципальном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

  Объем финансирования программы в 2017 - 2019 годы составляет 150,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования  «Николаевский район» Ульяновской области. Предполагаемые объемы и источники финансирования программы по направлениям, годам приведены в приложении  к программе.

  Финансирование мероприятий, ответственными исполнителями которых являются Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район», отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД по Николаевскому району Ульяновской области (по согласованию), осуществляется из местного бюджета в рамках утверждаемых смет данных учреждений.

5. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий программы

   Эффективность реализации программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими. Базовыми показателями являются количество пострадавших и погибших в ДТП на территории в 2015 году и их прогнозные значения, определенные исходя из сложившихся тенденций развития ситуации (по данным управления ГИБДД )

Количество погибших в результате ДТП, чел.

Количество пострадавших в результате ДТП, чел.

6. Управление и контроль за ходом реализации программы

    В целях неукоснительной и своевременной реализации программных мероприятий за каждым из них назначается ответственный исполнитель.

   В целях обеспечения взаимодействия исполнителей программы в установленном порядке создается совет по координации программы.

    Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в  соответствии с полномочиями.