Выступление Главы Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области А.Н.Ризаева с Инвестиционным посланием на 2014 год на заседании Президиума Собрания представительных органов муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

Уважаемые коллеги!

Одним из условий успешного социально-экономического развития муниципального образования является повышение инвестиционной привлекательности района, основывающейся на создании благоприятных условий для привлечения инвестиций, совершенствовании нормативно-правовой базы, улучшении предпринимательского климата.

Николаевский район обладает рядом важных для инвестора преимуществ:

- Выгодное географическое положение: располагается в южной части

Ульяновской области, в 230 км от г.Ульяновска. Район граничит с Пензенской областью, районами Ульяновской области – Павловским, Старокулаткинским, Барышским, Кузоватовским и Новоспасским. Протяженность  федеральной трассы М-5 «Москва – Урал» по Николаевскому району составляет 42 км., имеет не мало важную роль наличие железной дороги  «Москва-Владивосток», железнодорожной станции пригодной для принятия  пассажиров  и грузов различного характера.

- Наличие востребованных природных ресурсов. Минерально–сырьевая база представлена запасами нефти, мела, песка, глины, щебня.

В соответствии со Стратегическим планом развития инвестиционной и предпринимательской деятельности Николаевского района на 2014-2016 годы, привлечение инвестиций является главным инструментом развития района, а это значит, что повышение инвестиционной привлекательности является одним из основных направлений социально-экономического развития.

В последние годы в Николаевском районе уделяется значительное внимание созданию условий для привлечения инвестиций в экономику района и успешной реализации на территории района инвестиционных проектов.

Наибольший приток инвестиций наблюдается в  2011 г. -1 млрд. 97 млн. руб. и в 2013 году  1,6 млрд. руб. Это в основном связано с привлечением в экономику района бюджетных инвестиций Б.Чирклейская СОШ и ФОК в р.п.Николаевка, а также собственных и заемных средств на реконструкцию объектов капитального строительства крупными предприятиями района (реконструкция нефтепровода «Дружба»), приобретением нового оборудования предприятиями района.

Всего за последние 5 лет общий объем инвестиций в основной капитал  на территории района составил более 4,3 млрд. руб., т.е. в среднем по 860 млн. руб. ежегодно. В течение последних 5 лет в районе  введено населением 27,8 тыс. кв. метров жилья. Общая площадь жилых помещений на конец 2012 года составила 26 кв.м. на 1 жителя.

По показателям социально-экономического развития муниципальное образование занимало в 2011 году -7, 2012 году - 16 место среди районов Ульяновской области.   По рейтинговой оценки за  2013 год занимаем 5 место.

Важным источником привлечения инвестиций в Николаевском районе является малое и среднее предпринимательство. Объем вложенных инвестиций субъектами малого предпринимательства по итогам 2013 года  составила около  3,5 млн. рублей.

За январь-декабрь 2013 года создано 261 новое рабочее место, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов 11 новых рабочих мест.

Проекты, реализуемые на территории Николаевского района включены в районный реестр инвестиционных проектов, который включает 20 проектов. В том числе:

- 8 проектов включены в первую группу (реализация завершена);

( шиномонтаж, производство раст.масла, разведение гусей, цех домостроения с.Славкино, АЗС Тат-нефть,АЗС Роснефть, торговый центр ИП Аделов , строительные блоки ИП Пахомов)

- 9 проектов включены во вторую группу (активная реализация проекта);

( копчение рыбы, разведение с/х птицы с Славкино, салон красоты, производство пельменей, СТО, автомойка, кафе Квазар, стоматологическая поликлиника, производство продукции животноводства с.Канасаево)

- 3 проекта включены в 3 группу (проекты, предполагаемые к реализации);

(завод по фасовке минерального сырья, кондитерская фабрика, гостиница 795 км. на  М-5)

Однако социально-экономический эффект от малых проектов небольшой, необходимо проводить планомерную работу по активизации местного бизнеса к реализации новых инвестиционных проектов. Также необходимо провести работу по выявлению выходцев Николаевского района, организовавших свой бизнес в других субъектах нашей страны, с целью их возвращения и реализации проектов в родном Николаевском районе, применяя полученный опыт и знания. ( пример этому желание перевести кондитерскую фабрику из г.Пенза в р.п.Николаевка)

В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования «Николаевский район» в 2013 году проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного делового климата на территории Николаевского района, включающих в себя комплекс мероприятий по созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности района, а также улучшения ведения предпринимательской деятельности.

Значительное влияние на повышение инвестиционной привлекательности оказывает влияние наличие необходимой инфраструктуры поддержки. Так на территории муниципального образования «Николаевский район» осуществляет деятельность отделение Сбербанка России, а также представительство Россельхозбанка, банка «Венец», что благоприятно сказывается на привлечении кредитных ресурсов в сферу экономики. Также на территории района осуществляется деятельности автономная некоммерческая организация «Центр развития предпринимательства Николаевского района Ульяновской области», который станет в будущем структурой поддержки субъектов инвестиционной деятельности в режиме «Одного окна». Центр развития предпринимательства должен стать не только местом получения консультаций и рекомендаций по предпринимательской тематике, но и местом, где потенциальный инвестор сможет получить исчерпывающую информацию о существующих инвестиционных площадках, мерах поддержки инвестиционной деятельности, а также другой информации, необходимой инвестору для принятия решения о реализации инвестиционного проекта на территории Николаевского района.

Для успешной работы по поиску и привлечению инвесторов на территорию Николаевского района необходимо продолжить взаимодействие с такими институтами развития как Министерство стратегического развития и инноваций Ульяновской области, ОАО «Корпорация развития Ульяновской области», Корпорация по развитию предпринимательства Ульяновской области, Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области. 

Основой проблемой привлечения инвестиций в Николаевский район остается отдаленность территории от областного центра.

Стратегической целью инвестиционной политики администрации Николаевского района на 2014 год и последующие годы является создание максимально комфортных условий для начала, ведения и развития бизнеса на территории, а также снижения инвестиционных рисков и расходов бизнеса при реализации инвестиционных инициатив, особенно на первоначальной стадии реализации проектов.

В соответствии с принятой Стратегией социально-экономического развития Николаевского района на период до 2020 года необходимо обеспечить создание условий для динамичного и устойчивого развития агропромышленных кластеров, в том числе в таких отраслях как животноводство и растениеводство, а также в традиционных отраслях промышленности -  обработка древесины, пищевая промышленность.

Также необходимо добиться повышения качества выпускаемой продукции местного производства для повышения конкурентоспособности на межрегиональных рынках.

В целях улучшения инвестиционного климата должна быть выстроена эффективная система поддержки инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и инвесторами, обеспечивающая баланс интересов всех участников инвестиционных процессов. Администрацией муниципального образования «Николаевский район» разработан регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», утвержденный постановлением администрации района от18.08.2013 г. № 678.

Задача привлечения инвестиций в экономику района  требует развития не только перспективных инвестиционных территорий, то есть районного центра, но и всех поселений  района.

В этой связи в муниципальных образованиях поселений  также должна вестись планомерная работа по привлечению инвесторов и подготовке инвестиционных площадок. В сфере ответственности муниципальных образований находится формирование земельных участков. Часть работы в этом направлении уже проделана. Всеми муниципальными образованиями Николаевского района разработаны и утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки поселения.

Также проводится работа по формированию инвестиционных площадок. В настоящее время сформировано около 7 инвестиционных площадок наиболее подходящих для реализации инвестиционных проектов. Это могут быть проекты в сфере производственной деятельности, в сфере торговли, услуг. Необходимо отметить, что площадки сформированы не только в наиболее выходном местоположении, в р.п. Николаевка, но также и в сельских поселениях района. Все паспорта инвестиционных площадок размещены на сайте района и на интерактивной карте Ульяновской области.

В соответствии с областной программой «Газификация населенных пунктов Ульяновской области» в 2014-2020 годы» планируется газификация 15 сельских населенных пунктов северной части Николаевского района, что послужит значительным стимулом для привлечения инвестиций и реализации проектов на территории сельских поселений.

Одним из направлений по улучшению инвестиционной деятельности считаем возможным создание рабочей группы, в задачи которой будет входить координация деятельности по реализации на территории района инвестиционной политики и инвестиционных проектов. Первой задачей, которую могла бы выполнить рабочая группа – это проведение инвентаризации неиспользуемых на текущий момент зданий и сооружений.

         «Предложения Владимира Путина по поощрению инвестиционно активных субъектов РФ станут важнейшим стимулом для экономического развития регионов» - так Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов прокомментировал Послание Президента страны Федеральному Собранию Российской Федерации.

В соответствии с этим, инвестиционное развитие является одним из приоритетных направлений развития региона Николаевского района в частности. Предстоит еще многое сделать для создания благоприятного делового и инвестиционного климата.

Основными приоритетными направлениями в развитии инвестиционной деятельности муниципального образования «Николаевский район» являются:

- развитие промышленного производства путем модернизации производства;

- поиск и привлечение потенциальных инвесторов;

- совершенствование нормативно-правовой базы;

- развитие кадрового потенциала;

- активное сотрудничество власти и бизнеса;

- разработка и освоение природных ресурсов.

Уважаемые коллеги!

В результате проводимой работы, мы должны построить качественно новую систему работы с инвесторами и сформировать максимально благоприятные условия для развития бизнеса на всей территории муниципального образования.

 От бизнеса мы ждём «прорывных» инвестиционных проектов, мы будем сопровождать их, поддерживать все инициативы на всех уровнях.
Только вместе мы сможем добиться тех результатов, на которые направлена наша инвестиционная политика – обеспечить устойчивое развитие всех сфер экономики и социальной жизни Николаевского района. Мы все должны понимать, какая это ответственность и насколько для нас всех это важно.