Николаевский район Ульяновской области

Поиск по сайту

Отчет об исполнении мероприятий программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2013-2015 годы» за 2014 год

О Т Ч Ё Т

об исполнении мероприятий программы

«Противодействие коррупции

в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2013-2015 годы»

за 2014 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Результат исполнения

 

1

2

3

Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, и их проектов

1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

Антикоррупционная экспертиза проекта проводится отделом правового обеспечения  при проведении правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы не выявленыкоррупциогенные факторы, заключение содержит информацию об отсутствии коррупциогенныхфакторов в проекте.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенныефакторы, в заключении отражаются следующие сведения:

положения проекта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации;

предложения по изменению формулировок правовых норм для устранениякоррупциогенности.

В заключении в обязательном порядке предусматриваются предложения по доработке проекта, в котором выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции.

Кроме этого, указывается о необходимости размещения проекта нпа на официальном сайте Администрации МО «Николаевский район» для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. А также о необходимости согласования проектанпа с прокуратурой Николаевского района, исполнительным  органом государственной власти и получения соответствующего заключения.

Заключение направляется в адрес разработчика проекта для рассмотрения и принятия решения об устранении выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы проектакоррупциогенных факторов.

Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта, устраняются структурным подразделением Администрации, ответственным за его разработку.

После устранения выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы проектакоррупциогенных факторов проект направляется в отдел правового обеспечения для проведения повторно правовой и антикоррупционной экспертизы.

В первом полугодии 2014 года Администрацией района и Советом депутатов района утвержден 651 правовой акт, из них - 82 нормативные правовые акты, по каждому из которых ответственным специалистом Администрации района проведена антикоррупционная экспертиза, а также получены заключения Прокуратуры Николаевского района.

Администрациями и Советами депутатов  сельских поселений  за 1 полугодие 2014 года утверждено 102 нормативных правовых акта.  На все акты ответственными специалистами администраций поселений сделаны антикоррупционные заключения и получены заключения Прокуратуры Николаевского района.

В первом полугодии 2014 года Администрацией и Советом депутатов МО «Николаевский район»  утверждено 82 НПА, все проекты  НПА с указанием даты окончания приема замечаний, а также заключений независимой  антикоррупционной экспертизы были размещены на Сайте муниципального образования «Николаевский район».

Проекты нормативных правовых актов поселений и экспертные заключения по итогам антикоррупционных экспертиз также размещены на соответствующих сайтах поселений. Заключения независимых экспертов на проекты НПА не поступали.

Во втором полугодии 2014 года органами местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», включая городское и сельские поселения, подготовлено 270 проектов нормативных правовых актов.

В отношении всех проектов нормативных правовых актов проведена антикоррупционная экспертиза.

Таким образом, проводится экспертиза 100 % разрабатываемых проектовнпа в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов экспертных заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район»

За 2014 год Администрацией и Советом депутатов МО «Николаевский район» утверждено 157 НПА, все проекты  НПА с указанием даты окончания приема замечаний были размещены на Сайте Администрации МО «Николаевский район», при этом ни на одно из них не поступило заключения независимой антикоррупционной экспертизы, в связи с чем заключения независимых экспертов опубликованы не были.

Проекты нормативных правовых актов городского и сельских поселений и антикоррупционные экспертизы на них - на соответствующих сайтах. Заключения независимых экспертов не поступали.

3.

Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления текстов подготовленных ими проектов нормативных правовых актов с указанием адреса, даты начала и даты окончания приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним

При подготовке проекта нормативного правового акта структурные подразделения МО Администрации МО «Николаевский район», являющиеся разработчиками проекта, направляют в отдел организационного обеспечения Администрации МО «Николаевский район» на размещение на официальном сайте Администрации МО «Николаевский район» в сети Интернет проекты нормативных правовых актов и информационное сообщение к проекту, в котором указывают адрес, дату начала и дату окончания приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы.

Специалист отдела организационного обеспечения Администрации МО «Николаевский район» в день получения проекта и информационного сообщения к проекту размещает их на сайте Администрации МО «Николаевский район» в сети Интернет.

За 2014 год на официальном сайте администрации МО «Николаевский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения независимой антикоррупционной экспертизы было размещено 77 проектов НПА и информационных сообщений к проектам с указанием адреса, даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проекты нормативных правовых актов городского и сельских поселений и антикоррупционныеэкспертизы на них - на соответствующих сайтах специалистами администраций поселений с соблюдением всех необходимых требований.

4.

Участие в конкурсе на лучшую организацию и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

В 2014 году конкурс не проводился

5.

Участие в обучающих семинарах-тренингах для юристов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по обучению навыкам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

За 2014 год в Администрации муниципального образования «Николаевский район» для специалистов городского и сельских поселений, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы проведены 4 обучающих семинара.

 

Задача 1.2. Обеспечение экономической эффективности регулирования

7.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район»

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Николаевский район", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Николаевский район» за 2014 год не проводилась, в связи с отсутствием  финансоёмких проектов нпа.

Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнесав противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления

8.

Публикация на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» текстов нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

На официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Антикоррупционное законодательство» раздела «Антикоррупционная деятельность» размещаются тексты основных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции по категориям «Федеральные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции», «Региональные  нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции», «Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции».

В настоящее время в категории «Федеральные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции» размещены тексты 10 нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции; в категории «Региональные  нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции» размещено 2 нормативных правовых акта; в категории «Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции» опубликованы тексты 9 нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

Кроме этого, в подразделе «Работа общественного совета по профилактике коррупции» размещенное Постановление Администрации МО «Николаевский район» от 30.12.2009 № 1124 «О создании Общественного совета профилактике  коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район». В категории «Деятельность комиссии по урегулированию конфликта интересов» размещены Постановления Администрации МО «Николаевский район» от 04.03.2014 №201 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области» и от 17.02.2012 № 156 «Об утверждении  порядка подачи  обращения гражданина в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Николаевский район» и урегулированию конфликта интересов».

9.

Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о деятельности органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и реализации требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещение информации на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» осуществляется в соответствии с:

- положением о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации муниципального образования «Николаевский район»;

- положением о Сайте; 

- регламентом информационного наполнения Сайта;

- перечнем информационных материалов, обязательных для размещения на Сайте;

- периодичностью и сроками их размещения;

- информацией о структурных подразделениях, ответственных за предоставление информации;

которые утверждены постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» «Об официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район»».

Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан

10.

Использование элементовантикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики права, обществознания в муниципальных образовательных учреждениях

В МОУ муниципального образования «Николаевский район» уже на протяжении продолжительного времени вводятся элементы антикоррупционного образования, проводятся учебные и воспитательные занятия по антикоррупционной тематике с последующим опубликованием информации о них в СМИ и на официальных сайтах управления образованияАдминистрации муниципального образования «Николаевский район» и Администрации муниципального образования «Николаевский район» в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также на сайтах самих образовательных учреждений.

Элементы антикоррупционного образования введены во всех школах муниципального образования «Николаевский район». Кроме этого, составлены и размещены на официальных сайтах школ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» календарно-тематическое планирование учебных предметов: история, обществознание, право, экономика, литература; общешкольный план воспитательной работы, а также информация о проведенных мероприятиях антикоррупционной направленности.

11.

Участие в обучении на специальных курсах повышения квалификации для работников общеобразовательных учреждений Ульяновской области по теме использования элементовантикоррупционного воспитания на уроках истории, экономики права, обществознания

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

12.

Участие в обучении на специальных курсах повышения квалификации по противодействию коррупции для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования для включения в программы дополнительного профессионального образования

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

13.

Проведение районного конкурса среди учащихся общеобразовательных учебных заведений Николаевского района на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показомотрицательной роли этого явления в развитии государства

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно, до 4 ноября

14.

Проведение конкурса рисунков «Коррупция глазами школьника»

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно, до 4 ноября

Задача 2.3. Создание системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и реализацииантикоррупционной политики

15.

Совершенствование работы органов местного самоуправления антикоррупционной «горячей линии», создание на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» в сети «Интернет» раздела обратной связи, позволяющей гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

В целях повышения значимости и эффективности работы антикоррупционных «горячих линий» для приема сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Администрации муниципального образования «Николаевский район», помимо размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обращения к гражданам и организациям о сотрудничестве в вопросах противодействия коррупционным проявлениями, активное участие в информационном освещении «горячих линий», раздела «обратной связи», играет газета «Наш край» и программы местного телевидения «Ник-ТВ», где периодически публикуются, как номер телефона «горячей линии», так и информационные статьи и материалы антикоррупционной направленности, в том числе по поступившим сообщениям на телефон «горячей линии», раздел «Гражданское общество», также в  настоящее время  активно реализуется проект «Электронная демократия».

Доработана форма подачи обращения граждан в электронном виде в разделе «Общественная приёмная». Реализуется проект «Электронная демократия». Размещен баннер с текстом «Управление К» предупреждает: будьте осторожны и внимательны!» и ссылкой на электронную версию брошюры. Размещен баннер официального сайта «Лига безопасного Интернета». Значительно увеличено количество информационных материалов, размещаемых в разделе «Новости».

       МО  Николаевский район одним из первых в регионе начал реализацию проекта «Электронная демократия». На официальном сайте района гражданам предоставлена возможность указать на проблемы в обеспечении жизнедеятельности района с использованием интерактивной карты данного проекта.                                                                                                                              

         С учётом требований современной действительности, информация о социально значимых мероприятиях и всех процессах, происходящих в общественно – политической жизни района, размещается на официальном информационном сайте МО «Николаевский район» nikolaevka.ulregion.ru.

         Кроме того, ведётся блог Главы Администрации МО «Николаевский район» Александра Николаевича Ризаева в четырёх социальных сетях: - twitter.com; - vk.com; - www.facebook.com; -www.livejournal.ru.

          С 02.10.2013 организована работа по реализации указа Президента Российской Федерации №183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» в части регистрации на портале «Российская общественная инициатива».                                                                                                     

16.

Совершенствование на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности

На сайте Администрации МО «Николаевский район» в разделе «Обращения граждан» имеется форма для подачи обращения в электронном виде.

Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализацииантикоррупционной политики в Ульяновской области

17.

Проведение встреч, консультаций, переговоров с руководителями общественных некоммерческих организаций, участвующих в реализации антикоррупционной политики, в целях обмена опытом работы

В 2014 году были проведены встречи с руководителями общественных организаций, участвующих в реализации антикоррупционной политики:

ежеквартально – с руководителями общественных организаций, действующих на территории района;

29.04.2014 – заседание палаты справедливости и общественного контроля МО «Николаевский район»;

ежемесячно палатой справедливости и общественного контроля МО «Николаевский район» проводятся проверки организаций, предприятий, учреждений;

13.11.2014 - с членами совета ветеранов войны и труда р.п.Николаевка.

18.

Участие в тематических информационно-методических семинарах для руководителей общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области

Исполнитель: Председатель общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

В течение 2014 года состоялось два семинара с участием председателей общественных Советов по противодействию коррупции, сформированных в органах местного самоуправления. В ходе семинаров обсуждались способы повышения эффективности противодействия коррупции на муниципальном и региональном уровне.

19.

Рассмотрение хода реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2013-2015 годы» на заседании общественного совета по реализации антикоррупционной политики в Николаевском районе с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации

Все заседания общественного совета по реализации антикоррупционной политики в Николаевском районе проводятся с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации, ежеквартально на заседаниях ответственным за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район» проводится анализ реализации мероприятий районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2013-2015 годы».

20.

Опубликование в СМИ информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции в Николаевском районе

02.04.2014 года на местном телевидении «НИК-ТВ» был размещен видео-сюжет с заседания общественного совета от 31.03.2014 года.

29.09.2014 года на местном телевидении «НИК-ТВ» был размещен видео-сюжет с заседания общественного совета от 25.09.2014 года.

21.

Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Николаевском районе, с целью обмена информацией о текущей работе, проблемах и предложениях антикоррупционной деятельности в районе

Исполнитель: Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области (по согласованию)

Срок: Ежеквартально

22.

Развитие практики участия в заседаниях общественного совета по профилактике коррупции в Николаевском районе представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Общественной палаты Ульяновской области, членов координационного Совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, региональных отделений общероссийских общественных организаций

Все заседания общественного совета по реализации антикоррупционной политики в Николаевском районе проводятся с участием представителей институтов гражданского общества и средств массовой информации, представителей прокуратуры Николаевского района, ОВД по МО «Николаевский район», общественных объединений.

23.

Создание на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район» специального раздела по вопросам противодействия коррупции

Специальный раздел по вопросам противодействия коррупции «Антикоррупционнаядеятельность» создан в 2012г. в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов:

-  Постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 №72-П;

-Постановление Правительства Ульяновской области  от 22.08.2014 N 374-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.02.2011 N 72-П"

- Закона Ульяновской области от 20.07.2012 №89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области» (п. 2 ст. 12);

Единые требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов власти, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ 26.11.2012.

Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

24.

Участие в конкурсе среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Ульяновской области на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции

В 2014 году конкурс не проводился

25.

Издание буклетов с антикоррупционной направленностью, брошюр-памяток для различных категорий граждан с практическими рекомендациями по профилактике и противодействию коррупции

Исполнитель: Сектор по взаимодействию с правоохранительными органами Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно, до 9 декабря

26.

Проведение мероприятий, посвящённых Международному дню борьбы с коррупцией

Исполнитель: ответственные за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район»

Срок: Ежегодно, до 9 декабря

27.

Участие в конкурсе сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на лучшее информационное освещение принимаемых мер по противодействию коррупции

В 2014 году конкурс не проводился

28.

Ежегодная (до 01марта) разработка и реализация плана мероприятий по расширению участия молодёжных организаций в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций

План мероприятий по расширению участия молодёжных организаций в проведении работы по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций разработан.

29.

Размещение на информационных стендах в зданиях организаций, учреждённых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области или органами местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», а также контактные телефоны «горячихантикоррупционных линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Контактные данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Администрации муниципального образования «Николаевский район», а также контактные телефоны «горячих антикоррупционных линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел размещены на информационных стендах Администрации муниципального образования «Николаевский район», а также на информационных стендах, расположенных в зданиях администраций поселений Николаевского района.

 

30.

Размещение в зданиях органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», учреждённых ими организациях, памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Во все структурные подразделения Администрации муниципального образования «Николаевский район», а также в администрации поселений Николаевского района была выдана брошюра «Внимание: коррупция!», представляющая собой «дорожную карту» для тех, кому предлагают за деньги или за подарок решить проблему.

31.

Внедрение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, студентов, абитуриентов, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях

Исполнитель: Управление  образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Не реже 2 раз в год

 

 

32.

Проведение обучающих мероприятий по противодействию коррупции для предпринимателей при проведении проверок, участии в конкурсных (аукционных) процедурах и электронных торгах на поставку товаров и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

В 2014 году  Управлением экономического развития Администрации муниципального образования «Николаевский район» организовано и проведено 4 обучающих семинара для предпринимателей по вопросам противодействия коррупции при проведении контрольно-надзорных мероприятий и при участии в конкурсных (аукционных) процедурах.

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов власти

Задача 3.1. Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля

33.

Проведение тестирования муниципальных служащих муниципальных служащих на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандартыантикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности

Исполнитель: Сектор муниципальной службы и делопроизводства Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

 

 

34.

Внедрение рекомендаций поведения муниципальных служащих в потенциальных коррупционно опасных ситуациях

Исполнитель: Сектор муниципальной службы и делопроизводства Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

35.

Участие в тематических информационно-методических семинарах для муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ответственных за реализацию антикоррупционной политики

Исполнитель: Ответственные лица за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район»

Срок: Ежегодно

 

 

36.

Обучение на курсах повышения квалификации муниципальных служащих Ульяновской области по вопросам противодействия коррупции

Исполнитель: Сектор муниципальной службы и делопроизводства Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: в соответствии с утвержденными Правительством Ульяновской области  планом и графиком

С 22.09.2014г. по 30.09.2014г. – Вопросы противодействия коррупции

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих

37.

Анализ уровня средней заработной платы муниципальных служащих муниципального образования «Николаевский район» и сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организаций, действующих на территории района

Исполнитель: Сектор муниципальной службы и делопроизводства Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: в соответствии с утвержденными Правительством Ульяновской области  планом и графиком

 

 

38.

Выплата единовременного поощрения муниципальному служащему муниципального образования «Николаевский район» денежных средств, в случае уведомления им работодателя (представителя нанимателя) о подтвердившихся в установленном порядке фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, с обеспечением конфиденциальности персональных данных получателя поощрения

Случаев склонения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» к совершению коррупционных правонарушений не выявлено.

Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов

39.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов

На основании методических рекомендаций Правительства  Ульяновской области постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области от 04.03.2014 №201 утверждены новое положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области и состав комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

За 1 квартал 2014 года Комиссией было проведено 1 заседание, в ходе которого был рассмотрен  вопрос  нарушений муниципальным служащим обязанности по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Нарушения муниципальным служащим обязанности по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов подтвердились.

К мерам дисциплинарной ответственности муниципальный служащий  не привлечен, так как на момент заседания комиссии Администрация МО «Николаевский район» не состояла с данным муниципальным служащим в трудовых отношениях.

Проведены 2 семинара с муниципальными служащими Администрации муниципального образования «Николаевский район»:

1.О заполнении справок о доходах и расходах.

2.О работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

За 2 квартал 2014 года Комиссией было проведено 2 заседания, в ходе которых был рассмотрен вопрос о даче согласия на замещение должности бывшими муниципальными служащими Администрации района, чьи должности входят в перечень должностей муниципальной службы Администрации муниципального образования «Николаевский район», после увольнения с которых гражданин в течение двух лет имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях с согласия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципального служащего и урегулирования конфликта интересов.

В третьем и четвертом кварталах 2014 года заседания Комиссии не проводились (в связи с отсутствием оснований для проведения).

40.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок

В 2014 году не зарегистрированы случаи поступления обращений граждан по фактам коррупции. Проведённый анализ причин отсутствия подобных обращений показывает, что гражданам Николаевского района предоставлены все имеющиеся на сегодняшний день возможности обращения к руководству муниципального образования за разъяснениями по волнующим их вопросам, оказанием содействия в разрешении сложившихся проблемных ситуаций, оказанием иных видов помощи.

По-прежнему актуальной формой взаимодействия власти и населения остаются и личные приёмы граждан куратором от Правительства Ульяновской области, Главой Администрации района и его заместителями. Нужно отметить, что приглашение на приём ответственных должностных лиц, в компетенции которых находится рассматриваемый вопрос, позволяют более точно определить пути и сроки его решения. К тому же, заявитель убеждается в прозрачности действий власти по рассмотрению его обращения.

Положительным является и тот факт, что практически все личные приёмы в общественной приёмной ОМСУ МО «Николаевский район» проводятся в присутствии представителей местных СМИ и общественных организаций и объединений. Сюжеты о проведении личных приёмов и результатах рассмотрения обращений освещаются в программах местного телевидения «Ник-ТВ» и районной газете «Наш край».

В целях организации эффективного взаимодействия населения муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области с должностными лицами Администрации муниципального образования «Николаевский район» по вопросам профилактики и противодействия коррупции, сбора, анализа и проверки сведений о коррупционных правонарушениях, поступающих от граждан муниципального образования «Николаевский район» и оперативного реагирования на коррупционные и иные правонарушения, разработано и утверждено  Постановление Администрации муниципального образования «Николаевский район» «О  «Ящике доверия» для письменных обращений граждан, поступающих в Администрацию муниципального образования «Николаевский район» и содержащих сведения о возможных фактах проявления коррупции».

41.

Участие в переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих муниципального образования «Николаевский район», в должностные обязанности которых включены обязанности по реализацииантикоррупционного законодательства. Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции среди муниципальных служащих

В 2014 году Сектором муниципальной службы и делопроизводства Администрации муниципального образования «Николаевский район» проведена учёба по теме: «Типичные ошибки при заполнении справок о доходах. Новое в законодательстве о противодействии коррупции».

Задача 3.4. Регламентация порядка оказания муниципальных услуг

42.

Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании муниципальных услуг

Межведомственное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления осуществляется на бумажных носителях. В срок, установленный п.3 ст.7.2. Федерального закона №210-фз от  27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», планируется отладить  работу по межведомственному взаимодействию.

43.

Разработка проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Администрации района разработаны и утверждены административные регламенты по всем муниципальным услугам, оказываемым  омс. 

   

 

44.

Размещение в средствах массовой информации тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг

Исполнитель: Обособленное подразделение ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в Николаевском районе

Срок: Ежеквартально

45.

Организация проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг

Постановлением Администрации МО «Николаевский  район» от 30.03.2012 №290 «Об утверждении положения о мониторинге качества предоставления муниципальных услуг на территории МО «Николаевский район» предусмотрено ежеквартальное проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

Результаты мониторинга ежеквартально размещаются  на официальном сайте Администрации района по ссылке: http://www.nikolaevka.ulregion.ru/administrativnaya_reforma/monitoring_kachestva.htm

46.

Внедрение практики нормативного снижения срока исполнения государственных и муниципальных услуг

Администрацией МО «Николаевский район» по-возможности внедрена  практика нормативного снижения срока исполнения муниципальных услуг.

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задача 4.1. Создание системы неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционныеправонарушения независимо от их должности, в том числе за неэффективное использование бюджетных средств

и имущества

47.

Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования муниципальными служащими органов местного самоуправления, а также работниками муниципальных учреждений всех типов (казённых, бюджетных, автономных) рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке

В 2014 году во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования муниципальными служащими администрации района, а также работниками муниципальных учреждений всех типов, рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке.  По результатам проведенных проверок были предприняты соответствующие меры.

48.

В должностных регламентах муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» предусмотреть положения о недопущении нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования средств муниципального бюджета и муниципального имущества

В целях чёткой регламентации должностных обязанностей муниципальных служащих, повышения их компетентности и создания барьера для коррупционных правонарушений в должностные инструкции всех муниципальных служащих органов местного самоуправления «Николаевский район» внесены обязанности  о недопущении нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования средств бюджета муниципального образования «Николаевский район» и муниципального имущества.

 

49.

Во всех случаях причинения материального ущерба органам местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», муниципальным учреждениям рассматривать вопрос о привлечении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район», а также работников муниципальных учреждений всех типов (казённых, бюджетных, автономных) к материальной ответственности с возмещением причинённого ущерба (его части) в соответствии с законодательством

В 2014 году причинен материальный ущерба муниципальному учреждению в размере 4.6 тыс. руб.,  работник муниципального учреждения привлечена к ответственности. Сумма неправомерной выплаты удержана.

50.

В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

В 2014 году не зарегистрированы случаи поступления обращений граждан по фактам коррупции. Факты совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, не установлены, в связи с чем информация в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации не направлялась, уголовные дела не возбуждались.

Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район»

51.

Создание единой автоматизированной системы мониторинга (программного комплекса) за распоряжением земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию «Николаевский район» с оборудованием рабочего места

Исполнитель: Комитет управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Установлена программа «ТМ Госимущество 1.0»

52.

Анализ эффективности распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район»

    В настоящее время предоставление (процедура) земельных участков проводится в соответствии с федеральным законодательством с созданием комиссии. Кроме того, в 2014 году проводились проверки Прокурором Николаевского района, ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр».

    Коррупциогенных факторов при проведении проверок не выявлено.

 

53.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

За 2014 год в органах местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» не зарегистрированы случаи поступления обращений граждан по фактам коррупции.

 

54.

Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Николаевский район» и учреждённых ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершённого с использованием служебного положения

За 2014 год по результатам проведенных финансовых проверок было выявлено:  8 неправомерных и 3 неэффективных случаев использования денежных средств (Управлением финансов), 5 неправомерных и 5 неэффективных случаев использования денежных средств (КРК), по результатам которых были предприняты соответствующие меры.

55.

Информирование предпринимателей муниципального образования «Николаевский район» о возможности подачи ими анонимных сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих 

В здании Администрации района находится «Ящик для обращений граждан и организаций по фактам коррупции».

В рамкам встреч, проведенных в 2014 году с предпринимателями, они были проинформированы о возможности подачи ими анонимных сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих. 

56.

Формирование, исполнение и контроль заисполнением бюджетных средств

Исполнитель: Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Николаевский район», Управление финансов Администрации муниципального образования  «Николаевский район»

Срок: постоянно

57.

Обеспечение жильем молодых семей

Обеспечение жильем молодых семей осуществляется в рамках программ, действующих на территории муниципального образования «Николаевский район», а именно: Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы, Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы.

58.

Оформление документов, связанных с разрешительными процедурами в органах местного самоуправления

Исполнитель: Структурные подразделения Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

59.

Оказание услуг населению отделом ЗАГС муниципального образования «Николаевский район»

Исполнитель: Отдел ЗАГС  Администрации муниципального образования  «Николаевский район»

Срок: постоянно

60.

Предоставление мест в дошкольных учреждениях Управлением образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

61.

Оказание услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях Управления образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

62.

Заключение договоров по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории МО «Николаевский район»

В 2014 году договоры на предоставление субсидий (грантов) начинающим  субъектам малого и среднего предпринимательства на открытие собственного дела на территории МО «Николаевский район» не заключались.

63.

Размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд

В 2014 году на размещение заказав выделено 32568,20 руб., размещено заказов на  сумму 29749,6 руб., из них:

-3450,0 млн. руб. способом проведения конкурсов;

21487,3 млн. руб. способом открытого аукциона в электронной форме;

-3011,10 млн. руб. способом запроса котировок;

-1801,20 млн. руб. – у единственного источника и по договорам до 100 тыс. руб.

64.

Опека и попечительство несовершеннолетних

Исполнитель: Управление образования Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

65.

Управление и распоряжение объектами собственности муниципального образования «Николаевский район» (здания, строения, сооружения), в том числе по вопросам аренды безвозмездного пользования, продажи муниципального имущества и земли в органах местного самоуправления муниципального образования «Николаевский  район»

Исполнитель: Комитет управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

66.

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

Выдача разрешений на установку рекламных конструкций осуществляется Управление ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Николаевский район» на основании Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных  конструкций», утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Николаевский район» от 31.07.2013 № 599. В 2014 году разрешения не выдавались. 

67.

Процедура выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, процедура сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности

Исполнитель: Комитет управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Срок: постоянно

Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой

Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики

68.

Анализ эффективности реализации районной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район»» на 2013-2015 годы на заседаниях общественного совета по профилактик коррупции направление отчёта об их реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области.

На заседании общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» в январе 2014 года рассматривались вопросы о ходе выполнения структурными подразделениями Администрации муниципального образования «Николаевский район» мероприятий Программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» на 2013-2015 годы»  в 2013 году.

 

69.

Организация контроля за эффективным исполнением поручений координационного совета по реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области

Исполнитель: Ответственные лица за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район»

Срок: в соответствии со сроками поручений

Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики

70.

Анализ нормативных правовых актов муниципального образования «Николаевский район» о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации

В 2014 году сотрудниками отдела правового обеспечения Администрации муниципального образования «Николаевский район» проведены антикоррупционная экспертиза и правовой анализ действующих нормативных правовых актов Администрации муниципального образования «Николаевский район» о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие законодательству Российской Федерации и Ульяновской области. Результаты доведены до структурных подразделений Администрации муниципального образования «Николаевский район».

Задача 5.3. Информационное обеспечение антикоррупционной политики, включая оказание содействия средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении принимаемых мер антикоррупционной политики

71.

Участие в специальном журналистском конкурсе и конкурсе средств массовой информации на лучшее освещение темы противодействия коррупции

Исполнитель: ОАУ ИА «НИК – медиа»

     Срок: Ежегодно, до 9 декабря

72.

Ежегодная (до 01 февраля) разработка и реализация плана мероприятий по участию средств массовой информации Николаевского района в формировании нетерпимого отношение к проявлениям коррупции со стороны граждан и организаций

Исполнитель: ОАУ ИА «НИК – медиа»

     Срок: Ежегодно, до 01 февраля

73.

Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

Исполнитель: ОАУ ИА «НИК – медиа»

Срок: не реже 2 публикаций в квартал

В 2014 году в газете «Наш край» были опубликовано 12 статей на тему коррупции и противодействия коррупции:

  1. № 4 от 22.01.2014г. «Столкнулся с коррупцией? Узнай, как бороться с ней!»;
  2. № 5 от 29.01.2014г. «Депутата просят лишить неприкосновенности»;
  3. № 8 от 19.02.2014г. «Белая зарплата-залог достойной пенсии»;

«Сообщите о нарушениях в лесопользовании»;

  1. № 9 от 26.02.2014г. «Сделано немало, но многое ещё предстоит»;
  2. № 22 от 28.02.2014г. «Оборотень с мандатом»;
  3. 6.  № 24   11.06.2014г. «Рейдерство в России и на Западе»;

7.  № 32  06.08.2014г. «За взятку должностному лицу»;

8.  № 43  22.10.2014г. «Победим коррупцию вместе»;

9.  № 47  19.11.2014г. «О ликвидации тестевой зарплаты»;

10. № 48  26.11.2014г. «Бизнес-интересы разошлись с депутатскими»;

 11. № 51   17.12.2014г. «Взыскание средств материнского капитала».

Задача 5.4. Измерение уровня коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» и эффективности применения муниципальными органами антикоррупционных мер

74.

Организация мониторинга эффективности принятия в Николаевском районе мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных законодательством Ульяновской области

Исполнитель: Ответственный за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район»

Срок: по итогам полугодия

75.

Проведение социологических опросов среди руководителей коммерческих организаций по оценке уровня восприятия ими коррупции

Исполнитель: Управление экономического развития Администрации муниципального образования «Николаевский район».

В 2014 году социологические опросы среди руководителей коммерческих организаций по оценки уровня восприятия ими коррупции не проводились.

76.

Публикация материалов социологических опросов, проведённых по проблеме коррупции на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район»

В 2014 году социологические опросы по проблеме коррупции не проводились. Информация не размещалась.

77.

Организация проведения мониторинга уровня коррупции в муниципальном образовании «Николаевский район» в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием данных правоохранительных, статистических органов и результатов социологических исследований

Исполнитель: Ответственный за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район»

Проводится.

78.

Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности и размещение результатов мониторинга на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Ежемесячно проводится мониторинг местных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности. Ежеквартально результаты размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Николаевский район».

 

Ответственный за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Николаевский район» Ульяновской области                                                                                               

8(84247)21744

 

    Новости

    Ссылки


    НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ РОССИИ

    ОБЪЯСНЯЕМ.РФ

    Работа (Вакансии) в Николаевском районе











    Статистика